青岛重拳整治违规幼小衔接班 整治非法开展教育培训,严惩学前教育“小学化”

半岛记者孙雅琴

日前,市教育局根据社会关注和群众反映,着眼部分培训机构存在的乱象,及时下发《关于进一步强化全面整治校外培训机构违规办学行为的通知》,在全市启动新一轮校外培训机构违规办学行为专项行动。据悉,此次整治划重点是校外培训违规开设“幼小衔接班”。

据介绍,随着教育大跨越的发展,民办教育在快速发展的过程中呈现出一些新的矛盾和问题,突出表现在校外培训违规开设“幼小衔接班”“开展超纲或提前教学”“强化应试”等学科类培训；在职教师有偿补课等,制约着民办教育健康有序发展。此次专项行动聚焦“幼小衔接、无证无照、超纲教学、在职教师有偿补课”等行业现象。

此次整治内容分多个方面,整治非法开展教育培训,包括未取得办学许可证,且未取得营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的机构和取得营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,但未依法取得办学许可证的机构。以幼小街接班等名义违背幼儿身心发展规律和认知特点提前教授小学内容、强化知识技能训练的行为也在整治之列。

除此之外,校外培训机构开展“超纲教学”、“提前教学”,“强化应试”等学科类培训；培训场所存在消防安全、食品卫生安全等隐患；校外培训机构学科教师无教育资质。在职中小学(含幼儿园)教师参与培训机构授课或有偿家教等也是整治内容。专项行动着力营造强有力的执法态势。一是列出问题清单、对标建账销号,每拉出一个清单,就集中整治,件件落实；二是多级联合执法、加大处罚力度,对问题突出、情况复杂的案例,集中攻关、现场办公；三是坚持随检随改、随查随报,对每个阶段进展情况,及时公布跟踪报道,主动接受社会监督；四是组建督查小组,开展拉网式排查,市教育局督查组对各区市进行不定时暗访、督查,各区市实行零报告制度,一日一报,每周通报,集中一个月的时间攻关,切实规范培训机构管理,遏制违规办学行为,市教育局设监督举报电话,市教育局民办教育处(行政执法处):85912946。

■调查忙碌的孩子,焦虑的家长

其实,早在2018年教育部就印发了《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》,《通知》要求严禁幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容,严禁布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容,各地要结合校外培训机构治理予以规范。

但事实是怎样的呢?7月初,记者曾在市区一所小学的新生入学报名现场了解到,不少家长在假期里给孩子报了幼小衔接班,有的甚至已经让孩子提前上了一个学期的幼小衔接课程。“孩子提前打好基础,入学后才能更好地融入小学生活。”市北区一名家长告诉记者。

“我们现在一周花半天时间上幼小衔接班,主要学拼音、写字等。”从今年年初开始,市民刘女士每周六上午都会把女儿准时送到市南区的一家培训机构,她女儿马上就要上一年级了,幼小衔接成了她和其他家长、朋友目前热聊的话题。说起这么早上幼小衔接班,刘女士坦言,这个幼小衔接班是去年她在女儿同学妈妈的建议下,一起参加的团购活动。“一个学期800元,我们都报了,孩子彼此也有个照应。”刘女士表示,幼小衔接的问题,她早就听身边的朋友说起过了,当下轮到了自己的孩子,也想着提前学一学,为接下来孩子一年级生活做个铺垫。

有这样心态的家长,似乎不少。记者采访了市区一家培训机构,试图去了解他们开设幼小衔接班的初衷,以及家长将孩子送到幼小衔接班的原因。一家培训机构负责人沈女士告诉记者,家长的焦虑,有时候会促使他们盲目跟风,特别是“抢跑”的心态,深怕孩子跟不上小学节奏,上个培训班可以让孩子更好地适应新环境。

■说法盲目报名幼小衔接班不利孩子更好发展

不少家长认为,让孩子早点学习知识,是为了保护孩子。从快乐的幼儿时期过渡到有计划有任务的校园生活,这对于儿童来说是成长中的第一个坎。而幼小衔接,则是家长们保护孩子免受成长之痛的办法。比别人早学一点,学多一点就能跑赢别人吗?实际上未必。

国家养成教育指导师、青岛市家庭教育指导师、李沧区铜川路小学班主任李曙光认为,家长的焦虑都来源于一个假设:总以为未来的竞争是以智商为代表的认知技能的竞争,便一厢情愿地认为有投入就必定会有产出。“幼小衔接班的火爆就诞生在这个大前提之下,再加上盲目的从众心理以及培训商家的推波助澜,使得很多家长随波逐流了。实际上教育部和各级主管部门早已经反复强调,幼儿园小学化对孩子们的影响负面效果很明显。”李曙光说。

“多上幼小衔接培训班给孩子带来的负面影响有很多。一是挫伤孩子自尊心,如果在幼儿阶段过多地学习了小学知识,上小学一年级时不用花多大力气就可以获得好成绩,会使这些儿童养成不爱动脑、不爱思考的不良习惯。提前学习只能使孩子一时领先,让孩子在学习上体会到的是一种由高峰渐渐滑向低谷的感觉,这样会挫伤孩子的自尊心。”李曙光介绍。二是让孩子失去幸福感,儿童教育专家卢勤曾痛心疾首地说过,早教如果没有正确的航向,将摧残孩子的童年。三是摧毁教育的系统性和循序渐进原则,在孩子不同的阶段应该给予适合他们身心发展的内容,这叫教育的适宜性。每一阶段的内容前后衔接,一起构成了大教育体系。如果提前让孩子接受以后的内容,就会打破这个系统,产生不良的后果。

青岛桦川路小学老师辛晓慧也认为,不管是幼儿园还是小学,虽然有知识的学习,但更加注重的是学生习惯的养成,提前养成好的习惯,比如安静看书、专心做事,都对小学、初中乃至高中的学习有很大的帮助,这才是真正的“赢在起跑线上”。

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