2019第三届国际城市管理(青岛)会议举行 为推进城市管理创新提供“青岛样板”
◆6月10日,以“城市的治理创新与品质提升”为主题的“2019第三届国际城市管理(青岛)会议”召开。近300名来自美国、加拿大、丹麦等国家的市政官、公共管理专家和我国国内的城市管理者、知名学者、专家齐聚岛城,共同探讨中国城市在治理创新和品质提升方面的突出问题,分享青岛城市建设和治理的经验。
□本报记者李媛宋弢
本报通讯员王校先刘远方
搭建平台实现国际合作
坚持实施人才优先发展战略和人才强市战略,积极搭建国际人才智力交流的合作平台,为创新城市治理提供智力支持和有益借鉴,是青岛市一直致力在做的事。
2017、2018年青岛连续举办了两届国际城市管理年会,来自欧美等国家和地区的多位市政官、城市建设和公共管理领域专家,与来自国内的城市管理者、知名学者专家,聚焦智慧社区、智能交通、大数据在城市治理中的应用,探讨中国城市化发展和城市治理面临的突出问题,分享城市建设与治理的经验,达成了许多建设性共识,发出了“青岛声音”。
通过这个平台,青岛市不断加强与北大、清华以及国际城市管理协会等知名高校和机构的深度合作,搭建起国际间智慧交流的桥梁。目前,累计已有40多位外国市政官深入青岛市和市北区街道、社区及行业管理部门,与300多位企业家、行业管理部门负责人、高校教师一道,开展主旨演讲、高峰对话等活动,共享各国城市管理的先进经验,研讨城市治理方面一系列重大课题。
“今天会上即将启动的中国政法大学——国际城市管理协会青岛研究院、国际城市管理课程培训项目就是青岛市与国际城市管理智库力量合作取得的可喜成果。”青岛市政府副秘书长张新竹表示,ICMA(国际城市管理协会)作为中国城市管理者海外培训的唯一渠道,连续三年在青岛举办国际城市管理会议,展现了与青岛的合作真实务实。
中国政法大学党委副书记、副校长常保国在致辞中特别提到:“青岛作为现代工商业发祥地之一,作为世界著名的湾区城市,作为中国最具国际化色彩的城市,它在城市治理和国际交流方面引人瞩目。”
提升城市管理“智能化”
会上,中国城市出版社城市治理专家委员会委员、青岛理工大学副校长于德湖进行《大数据与城市治理——以青岛市市北区为例》新书研究成果发布。同时,市北区政府、中星技术股份有限公司、青岛理工大学、北京世纪非凡城市环境科学技术研究院签署“青岛理工大学城市治理与智能化研究院”框架合作协议。
作为该项目的主要负责人,北京世纪非凡城市环境科学技术研究院院长汪碧刚告诉记者,项目致力于将治理与智能化更好地结合起来,团队将聘用邓中翰院士为首席顾问,通过运用5G、大数据等信息技术打造城市治理与智能化产业园,使其成为区域化范本。
作为信息化发展的新阶段,青岛正在思索如何利用大数据打造新型智慧城市,解决城市治理精细化问题。
在青岛市市北区,政府各部门、系统间的数据“铁笼”等难题已经破解,该区正在加快城市治理相关软硬件平台建设,实现网格化系统平台、联动调度指挥系统、经济共享平台等40余个业务系统互联互通。
在此基础上,市北区还立足群众生活需要,有针对性地开发应用系统,如智慧农贸、大健康、“党员帮办”平台系统等。同时,利用数据深化平台和各领域工作的深度融合,实现数据信息共享和居民价值共享,提升城市治理水平。
青岛城市治理走在前列
建设国际城市,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好,是青岛长期为之奋斗的目标之一。青岛市不断创新城市管理方式,推进城市智慧管理,努力加强城市管理和服务体系智能化建设,发起了城市品质改善提升攻势,全面提升市容环境品质、运行保障能力、公共服务效率、行政执法效能。
与此同时,青岛市还实施了多个城市综合整治项目,城市规划科学化、建设精品化、管理精细化水平不断提高,城市品质不断改善提升,市民获得感、幸福感不断提升。
“目前国内有几个城市在城市治理方面都做得不错,像北京、厦门、武汉,但是像青岛这样既重视实践创新又重视理论研究的并不多。前年我专程来青岛参加汪碧刚教授的专著《城市的温度与厚度——青岛市市北区城市治理现代化的实践与创新》新书首发式,了解到青岛在城市治理方面确实走在前面。”中国城市经济学会会长晋保平表示,市北区持续探索并实施城市治理新模式,推进“共建共治共享”,统筹政府、社会、市民三大主体,鼓励企业和市民参与城市治理的实践与创新,诠释着“城市的温度和厚度”,已成为全国典型示范。
晋保平认为,青岛已经率先从政府的单一管理向社会的多元治理转变,在此过程中,政府对于城市治理责任的担当和重视,以及从民生入手通过改善居住环境提升居民生活品质,值得其它城市学习和借鉴。
事实上,以市北区为例的青岛城市管理工作,坚持宏观与微观相结合、战略和战术相匹配,深入探索实施城市治理新模式,以大数据信息技术为支撑构建新型治理体系,以群众参与为基础推动行政流程再造,提高了城市公共服务供给的精度和准度、质量和效率,提升了城市治理精细化水平。
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