对技术、行情较依赖,后期维护费用高,收益低 部分地区扶贫大棚受冷落
□本报记者王红军
记者在基层调研时了解到,山东省一些地区不接受扶贫大棚项目。
鲁南某县扶贫办一位负责同志说:当地实际上不再向基层推荐大棚扶贫项目。
他表示,由于受市场波动影响,农户承包扶贫大棚的积极性较差。因为产出收益不是很高,有的农户宁愿夫妻外出打工,每天有两三百元的收入,也不愿意承包大棚。
大棚种植对技术、行情较为依赖,后期维护费用高,比如两年就需要换膜,从而影响收益。
鲁西地区一位乡镇扶贫干部表示,扶贫资金一般会到乡镇,但乡镇干部却不一定有这方面的经营头脑,大都会从县级项目库里选择,一般就是大棚、光伏和扶贫车间,基本上是听从上级安排,过去选择大棚项目的较多。
一位省派“第一书记”告诉记者,目前,扶贫资金建设的扶贫大棚,产业收益率有点偏低,有的已经出现了闲置问题。
此外,一些立足大棚发展的“高收益”项目,易触碰“红线”。
3年前,临沂市河东区汤河镇大程子河村村民周坤承包当地扶贫大棚项目,建起了农业生态园。今年3月,这一项目因为涉嫌违建,自建设施被拆除,项目基本停滞。
这处产业扶贫项目,流转大程子河村20多亩农田,周坤自己先后投入大量资金,并整合了60多万元的上级扶贫资金建设而成。
根据承包合同,他每年需要交纳承包费13万元(包括土地流转费)。
周坤说:如果是单纯种蔬菜大棚,很难交得起这么多承包费,还不如出去打工挣钱。当地相关部门不仅同意他们建设生态园,有关负责人还鼓励他们加大投资力度。
大程子河村原村委会主任周良世表示,这个扶贫项目要求以种植养殖、农业开发为主,但当地人种蔬菜,技术根本不成熟。
他说:这个项目(生态园)每年上交承包费,还能解决部分贫困人员就业。该村有3500口人,当时有贫困户110多户400多人,需要照顾的孤寡老人也很多,承包费都用在了他们身上。
这个项目建设了连体大棚的棚顶,而且硬化了地面、维修了鱼塘,还加盖了加餐的小屋,成为集餐饮、采摘、垂钓、观光为一体的生态园。
镇政府有关负责人表示,当事人承包的村集体扶贫项目,承包合同明确规定不得改变土地性质和用途。因此,一些不属于农业经营的设施被拆除。
耕地“红线”不容触碰。这个项目何去何从?当地相关部门最初给出的解决方案,其中一条就是将承包费下调5万多元,现在还没解决。
前述那位扶贫办负责同志建议说,相关部门应不断健全完善管理机制,对于扶贫项目中出现的一些问题,比如说扶贫大棚收益低等,研究制定具体对策,并形成制度化的措施。
■报道反馈青岛高新区开展企业服务优化提升整治活动完善招商引资项目第一责任人制度,核查企业经营指标完成情况
□本报记者赵洪杰
就本报5月8日《谁来给这家公司回个话》报道中反映的扶持政策没兑现,创业企业3年没搞清楚原委问题,青岛高新区管委高度重视,当日立即召集相关部门召开专题会议,核实了解报道有关情况,对企业政策兑现落实、工作人员作风问题处理等进行部署安排。
报道刊发当日,高新区管委安排有关工作人员主动联系企业,对因服务不到位造成的困扰表示诚挚歉意。协议中约定的房租补贴政策,在高新区主导产业发展专项资金支持范围内。在该企业引进落地过程中,服务人员与企业对接、政策解释及为企业服务等方面存在工作疏漏。对此,青岛高新区已启动问责程序,将依规作出处理。
根据协议,高新区为企业连续提供3年房租补贴,企业承诺完成一定的投资额、利润、税收等经营指标。经核实,高新区管委已拨付了企业首年的房租补贴。下一步,相关部门将会对企业提报的材料进行核查,如果企业确实达到了相应的约定要求标准,管委将会对企业房租补贴进行补发。
青岛高新区将以此为鉴,举一反三,在全区立即开展企业服务优化提升整治活动,落实并完善招商引资项目第一责任人制度,增加政策解读沟通渠道,确保政府、企业双向交流畅通,同时进一步加强招商部门、招商队伍责任意识、服务意识和主动意识,全力打造一流营商环境。
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