岛城8个月激战“城市牛皮癣” 居民小区、背街小巷及广场、景区被列入治理区域
小广告”全面治理工作已于近日开启。半岛记者王洪智通讯员张君周欣报道
本报5月5日讯青岛市城管办日前发出通知,决定自今年5月1日起至12月底,在全市范围内全面开展“小广告”治理工作。
“小广告”素有“城市牛皮癣”之称。通知要求,将“小广告”治理工作由主次干道向居民小区、背街小巷及广场、景区延伸,不断扩大治理区域和治理成效,实现治理区域全覆盖的目标。其间,一是按照“两清一色”标准(即:“夜出晨清、随出随清,涂色与原有底色一致”),全面清理建(构)筑物、设施、地面、树木上刻画、涂写,或张挂、张贴的“小广告”；二是按照属地管理原则和部门职责分工,从严依法查处各类非法“小广告”行为。
通知明确:各区(市)统筹安排“小广告”治理专项资金,在继续实行主次干道“小广告”清理服务外包的基础上,扩大服务外包区域,由街道(镇)负责实施,将开放式居民小区和背街小巷“小广告”清理全部纳入服务外包,可尝试引入以环卫保洁人员为主的“小广告”清理服务外包模式。
要依据有关规定,对权属明晰的设施、责任明确的区域,由街道(镇)负责组织签订责任书,并监督责任人对其使用和管理的设施或区域“小广告”予以清理:对有物业服务的居民小区,由区(市)物业管理部门负责监督物业企业履行所服务区域清理责任,做到每天巡查1次,随出随清；对各种杆(箱、亭)体,由其所有者、使用者和管理者履行清理责任,或采取科技手段喷刷防涂纳米漆。对责任人未履行上述责任的,由区(市)综合执法部门责令其改正；拒不改正的,依法处罚,或建议其上级主管部门对相关责任人给予处理。对行为严重或屡次违反的,将其列入失信惩戒名单。
要利用停机警示手段,可在履行完毕相关法定程序后,对逾期未整改和拒不接受处罚的,一律移交通信服务单位予以停机警示。综合执法部门要将日常巡查与执法工作向居民小区、背街小巷延伸,依法查处的同时责令物业企业、社区居委会及服务外包单位及时清理。
要建立治理工作联动机制:综合执法部门要对非法张贴、喷涂、散发“小广告”行为进行查处,对组织、利用“小广告”进行宣传的企业和个人依法从重处罚；公安机关要对涉嫌利用“小广告”进行涉赌、涉黄、涉毒、私刻公章、伪造票证等违法犯罪行为依法严厉打击,对市民举报的“小广告”涉嫌违法犯罪行为,开展调查核实取证,组织力量实施打击；公安交警部门要对在车行道内拦截交通工具递塞、散发小广告的人员依法实施处罚；市场监管部门要对承接印制“小广告”的印刷企业进行查处；物业管理部门要对物业企业进行全面监管,对所服务区域内“小广告”清理不及时、不彻底的,应按有关规定给予处理,或记入物业企业信用档案。
要结合文明城市测评,积极开展“洁净家园”活动,组织街道(镇)及社区动员居民、院校学生、干部职工等成立志愿者队伍,参与清理活动。各街道(镇)及社区开展清理志愿活动,每月至少组织1次以上。组织各街道(镇)按照“两有一无”标准(有便民张贴栏、有专业和志愿清理队伍、无“小广告”),开展“无小广告小区”创建活动,对经检查验收且符合标准的,将给予挂牌表彰。同时,在每个居民小区至少规范设置1处公共信息资料发布(取阅)栏,并落实好定期清除保洁责任。
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