下好协同发展这盘棋

攻玉茶话

近日，国家发展和改革委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》备受关注。据悉，南昌、上海、杭州、银川、长春、郑州、青岛等多个城市，在今年的地方两会中都传出了要打造都市圈的消息。如今，抛弃单打独斗的发展思路和模式，力图在一定区域之内实现经济社会联通发展、打通各种壁垒，更符合未来的发展趋势。

专家分析，都市圈是一个高度融合的网络状城镇体系。首先是一个强大的“核”，即人口集聚、经济发达的特大城市的中心区，这是都市圈的核心依托；第二是一个延展的“轴”，以交通廊道为载体、链接中心区和周边中小城镇的发展轴线，构成了都市圈发展的主动脉；第三是辐射的“圈”，中心区辐射带动周边城镇所构成的圈层区域，是支撑核心城市发展的广阔腹地；第四是关键的“点”，即都市圈发展腹地中起到关键支撑作用的节点城市，构成了都市圈的新增长极；最后是紧密的“网”，都市圈各城市间存在密切的人流、物流、信息流等要素联系网络。

都市圈经济不同于行政区经济，它是一种巨大的市场化力量，能够带动区域间、城乡间新一轮产业与人口优化调整。其结构调整是区域、城乡等供给侧结构性改革的一项重要内容。加快都市圈城市的培育，需要打通基础设施的连接以及公共服务的一体化，发挥核心大城市对周边中小城市、小城镇和特色小镇的带动力，实现真正的协同发展。

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