1.5万失能失智老人将获精准服务

青岛早报 2019-01-21 07:41 大字

救困扶弱

今年市办实事提出，做好养老济困助残，建立老年人照护需求等级评估标准和流程，开发评估管理系统，为1.5万名失能失智困难老年人提供评估服务，作为政府购买居家养老服务或发放入住养老机构服务补贴的依据，以便为老年人提供精准的养老服务安排。实施养老机构消防安全提升工程，建立安全监控系统，实现全市现有238家养老机构消防安全智慧监管全覆盖，提升养老机构消防安全水平。以市南区、市北区、李沧区、崂山区公交线路及部分延伸线路为重点，为不少于4000辆公交车安装“叨叨巴士”公交导盲系统，帮助视障人士更方便地参与社会生活。

【权威解读】

实施老年人照护需求评估工作

老年人照护需求等级评估，是指对老年人自理能力的评估，主要包括身体疾病状况、精神状态、感知能力和社会参与能力等，是确定老年人服务需求的基本依据。今年，市民政局将着手实施老年人照护需求评估工作，评估对象为失能失智老年人，计划完成全市75%的经济困难失能失智老年人的评估工作。据了解，每评估1名老年人，平均需要6个人工小时。为保障工作高效完成，拟于2月底前出台评估细则，3月底前完成评估机构招标，4月初开始评估，9月底前完成评估任务。老年人根据评估等级，可以享受政府购买居家养老服务或轮候公办养老机构待遇。评估等级为三、四、五级的老年人，可按规定享受护理保险待遇。享受政府运营补助的养老机构，凭入住本机构老年人的评估结果，向民政部门申领运营补助。

养老机构消防安全事关老年人生命安全，备受社会各界关注。 2019年青岛市将养老机构消防安全提升工程列入市办实事。养老机构消防安全提升工程将利用物联网技术，建设一套智慧安全监管平台。项目建设主要包括安全隐患巡查系统、电气火灾隐患监测系统、建筑消防用水监测系统、重点部位可视化监管系统、城市物联网远程监控系统、全民消防培训系统、独立烟感报警系统以及可燃气体探测报警系统八大部分，实施24小时全天候监控，一旦某些重点设施、部位的物联网设备监测异常情况，便可实时报警，并将报警信息发送到单位负责人及相关工作人员手机上，及时消除安全隐患。通过对这八大系统的运用，将改变传统的保姆式安全管理模式，实现政府督导、行业监管、单位履责的三级联动、逐级预警机制，同时也拓展了公民积极参与的功能，通过“人防+技防”的方法，对养老机构安全形成立体化防控，建立起一套智慧消防解决方案，同时帮助行业主管部门、消防等监管部门科学地行使监管权力。项目拟于2019年4月底前完成招标，5月份开始建设，11月底前全部完工。

【百姓故事】

圣德老年护养院失能老人崔秀英

医养结合造福失能老人

“我今年92岁啦，属兔的，老家是崔家沟的。我有8个孩子，4个女儿、4个儿子，他们都很孝顺……”在圣德老年护养院的专护病区，记者见到了失能老人崔秀英，老人精神状态十分不错，一直面带笑容，与记者热情地打招呼、聊家常。

据圣德老年护养院社工部孙主任介绍，护养院5楼主要收住一些长期卧床但病情比较稳定的失能老人，崔秀英老人已经在这里住了6年了，“老人6年前因为脑卒中后遗症完全失能，家人没有办法进行专业的照顾便送到了我们这里。 ”记者了解到，经过这些年医生和护理员的精心照顾和康复训练，老人从前些年的卧床不起已经变得能够坐起来了，精神状态也很好。 “我在这里住得好，吃得也好，孩子们经常来看我、陪着我，我感觉很幸福。 ”提起自己在护养院的生活，老人连说了几个 “很好”，“这些医生、看护都非常照顾我，还会帮我洗澡、剪头发，我已经很知足啦！ ”

“医养结合不仅减轻了家属的负担，关键是让专业的人做专业的事，让老人有一个更好的晚年。 ”孙主任告诉记者，专护病房里90%都是因为脑卒中后遗症常年卧床的失能老人，对大部分的儿女来说，没有经过专业培训是无法完成医疗照护的。 “据我了解，咱们青岛市目前医养结合模式一直都发展得很不错，在全国都是领先的，尤其对于这些失能失智的老人来说，真的是一件非常好的事情，对他们的家人来说也能减轻很大的负担。比如崔秀英老人，虽然子女众多，但也都是六七十岁的老人了，想要在家里照顾老母亲也十分困难。现在老人的儿女每周来看望她好几次，看到老母亲身体越来越好，他们也非常满意。 ”

为公交车安装公交导盲系统

看不见的视障群体乘坐公交车，最主要的障碍在于乘车时不知道站点的具体位置，不知道哪一路公交车进站了，不知道自己要乘坐的公交车停靠在哪个具体位置。能否解决以上问题是实现视障群体自主无障碍地搭乘公交车最为重要的一环。

针对这一问题，前期青岛市进行了积极探索，交运集团所属青岛信息科技有限公司开发了“叨叨巴士”公交导盲系统，选取部分线路进行了系统压力及稳定性测试，取得了良好效果，广大视力残疾人给予充分肯定，希望尽快在全市推广。公交导盲系统主要通过3个方面来方便视障群体乘坐公交车，一是应用移动互联网、GPS及远程蓝牙精确定位车辆和人员；二是应用语音提醒，提醒乘客车辆的位置信息及驾驶员；三是应用车外喇叭预约报站的方式，提醒视障乘客及时准确定位车辆并乘车。视障人士无需购买任何专用设备，只需要使用普通的智能手机下载专门为特需乘客定制开发的 “叨叨巴士”公交导盲APP，APP具备自动定位、预约等待、司机联动、上车提醒、到站提醒等功能，利用APP语音引导就可以搭乘公交车了。

项目的实施将进一步推进青岛市公共交通无障碍环境建设，着力提升后峰会时代青岛城市环境品质，帮助视力残疾人更加便利地乘坐市内公交车。为此，2019年青岛市计划进一步加大投入力度，为不少于4000辆公交车安装公交导盲系统，覆盖公交站点约5500个。

本版撰稿见习记者刘文超

半岛记者潘立超报道本报1月20日讯扫黑除恶专项斗争开展以来,青岛市创新实施“百千万”强基护安行动,充分发动群众...

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