八大行动护卫市民健康

早报讯 市卫生计生监督执法局昨天表示，该局在青岛市卫生健康委员会党委的正确领导和上级业务主管部门的指导支持下，以上合组织青岛峰会卫生监督保障为中心，兼顾日常监督、专项整治和国家卫生城市复审迎检等重点工作任务，创新监管保障思路，扎实做好卫生计生综合监督执法“提质增效年”活动。

实施队伍建设规范行动

市卫生计生监督执法局落实行政执法责任制和执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，强化监督信息互通、执法结果公示和对监督员、管理相对人的培训宣教，采取定期评估评查等形式，加强全市卫生监督员执法行为规范化的稽查和对行政执法案卷的审查，并在执法工作中推行点对点、面对面约谈制度，邀请社会监督员和专家参与监督执法，推进卫生监督动态分级管理，树立卫生监督执法行为规范、注重长效、专业高效的良好形象。

实施上合保障卫监行动

在上合组织青岛峰会筹备及保障工作实践中，提炼形成了一整套以五类统筹法、四项标准化、三组“一对一”和二维工作轴为特色的“青岛模式”，构建起“三级五组一体化”保障体系，创新性实施工作任务、保障措施、风险管理、现场快检、保障模式等“标准化+”工作模式，在接待酒店实行的“一店一长”人员定点保障、“一店一策”个性化举措和“一店一档”风险排查基础档案等措施；建立起省、市、区三级一体化的组织指挥体系和工作架构，集中全市卫生计生监督力量并从全省借调18名骨干全力以赴投入保障工作中。该局被授予“上合组织青岛峰会山东服务保障工作先进集体”荣誉称号，有6人次分别在省、市表彰中立功受奖。

实施执法能力提升行动

结合开展卫生计生综合监督执法“提质增效年”活动，制定了“健康青岛”蓝盾亮剑行动方案，按计划开展强化医疗市场监管、打击非法医疗美容“春蕾行动”、规范医疗机构和医学诊疗行为、重点公共场所卫生监督、血液透析传染病防治卫生监督五项行动，结合五项行动和国家卫生城市复审等工作，1-11月份全市共监督3.8万余户次，监督完成国家双随机抽查任务1070项，实验室检测抽检1109户次、样品5972件，合格率94.5%，查处案件1169件。组织举办相对人培训班7个，培训被监管单位1300人次。组织开展执法人员培训班12个，培训执法人员1240人次。宣传综合监督执法各类信息513条次，发布健康消费警示8期。此外，还联合质控专家积极推进口腔诊疗机构规范化建设，验收评审出A级单位24家，同时开展了打击非法医疗美容“春蕾行动”和餐具、饮具集中消毒服务单位专项整治，对发现的违法行为坚决立案查处、督促整改落实。

实施海水淡化标准化行动

加快推进海水淡化卫生监督地方标准建设，根据国家级课题工作项目《海水淡化生产企业卫生规范研制工作方案》要求，牵头做好规范研制的实施工作，保持海水淡化生活饮用水监管工作处于全国领先地位。该局起草编制的《海水淡化生活饮用水集中式供水单位卫生管理规范》已正式列为山东省海洋标准化行动计划项目。此标准为山东省第一个有关海水淡化生活饮用水的地方标准。

实施“智慧卫监”行动

印发 《青岛市2018年卫生计生监督信息化建设实施方案》，督导各区（市）及时上线省卫生计生监督业务应用系统，指导各区（市）完成移动执法设备采购和系统操作培训工作。配合省所开展监督任务下达与分发子系统的测试运行任务和山东省人口健康信息资源综合平台三期建设项目卫生监督项目推广实施、二维码查询系统建设及全省卫生计生监督综合指挥平台建设工作。

实施“双创双提双满意”行动

积极推进优化营商环境提升行动和“证照分离”“一次办好”改革，结合公共场所告知承诺制和消毒产品透明度和可预期性改革，组织制定了公共场所和消毒产品事中事后监管配套制度，既提供包容审慎监管，又确保管理相对人守法经营，在“放得下”的同时“管得好”。严格按照行政权力清单行使权力，对行政许可事项进一步优化运行流程，简化办事环节。对权力清单实行动态管理。将信用记录嵌入医疗广告审查证明核发等许可事项的审批环节中，作为重要参考依据，并鼓励申请人在申办许可时查询使用信用信息。

实施宣传引导行动。该局在广电、报纸、新闻网站等主流媒体发布新闻报道136篇，其中国家级媒体发稿14篇，省级主流媒体发稿30篇，广电报道7次，含省级报纸头版3篇，市级报纸头版6篇，整版5篇。

此外，还实施健康扶贫行动

（记者 王磊江）

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