应时而变 楼市迎来换挡期
2019年元旦假期后的第二个工作日，青岛市高新区暂停公证摇号购房，成为全国第一个暂停公证摇号购房的区域，也打响了2019年地方楼市调控微调的“第一枪”。专家指出，2018年底以来，包括青岛市高新区在内的多地进行了政策微调，在“因城施策、分类指导”的背景下，地方政府将拥有更大的调控自主权。
公证摇号曾是多个城市减缓房价飙升的调控利器。自2017年5月南京首次尝试新楼盘公证摇号后，2018年，相继有杭州、西安、成都、长沙、青岛等地跟进。至于实施公证摇号的原因，不外乎是“楼市火爆”，为了缓解“僧多粥少”的现象，也为了减少楼市投机等乱象，公证摇号成为应急之举。不过，随着房地产调控的持续，楼市拐点已到来，2018年底以来，菏泽、衡阳、广州等多地对房地产调控政策进行了微调。分析指出，房地产市场涨幅明显回落，未来调控全面放松的可能性不大，但各种微调将频繁出现。
结合各地方的实际情况，“因城施策”有望成为2019年楼市调控的主基调之一。从“分类调控”到“分类指导”，意味着未来房地产调控的主体责任将落到地方身上，这也为“因城施策”提供了基础。业内人士分析，2019年楼市将进入“换挡期”，从全国楼市整体严控换挡到“因城施策、分类指导”，与此同步的是信贷政策、调控节奏将在不同城市表现出地区化差异性，有望迎来一轮地方政策微调潮。无论未来政策调整力度如何，方向如何，但“房住不炒”的基调不会有任何动摇，实现“住有所居”不是梦想。
详见B02-03版
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