抢抓新机遇,谋划大格局,开创新局面 红岛经济区在2018年交出亮丽“成绩单”,2019年再起新征程

半岛都市报 2019-01-07 01:55 大字

半岛记者胡蕾

新引进双塔地标、华强方特(青岛)熊出没动漫谷、同元文化旅游综合体、软控总部等重点产业项目276个,总投资449亿元;四大创新平台建设成果显著,累计引进建设“国字号”创新平台16个;市级重点项目加速推进,全省最大体育场馆市民健身中心全面启用,高质量完成第24届省运会开幕式、闭幕式及比赛期间综合保障服务工作;青岛中学全面投入使用,地铁8号线稳步推进……回首2018年,红岛经济区交出了一份亮丽的发展“成绩单”。

在新的一年,红岛经济区将加快四大创新平台建设,力促科技成果转移转化;突出抓好“双招双引”,加大独角兽企业招引力度,培育壮大新一代信息技术、医疗医药、智能制造、互联网和物联网等现代优势产业集群;加快打造一流营商环境,力争做到程序最简、用时最少、服务最优、效率最高。同时,加快安置区建设,加快推进市科技馆、市民健康中心等重大公共服务项目建设,全力做好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等工作,为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力做出积极努力。

规划局谋划“大格局”,打造国际品质城市内涵

按照市委市政府“七大行动”和“一三三五”工作举措,落实市局“知远行正”规划品牌要求和高新区工管委“2311”总体工作思路,不断践行“知远行正”规划品牌,不断提升规划战略引领作用,提高北岸城区品质活力,积极构建“明智规划、效能规划、阳光规划”支撑体系。

按照谋划“大格局”行动要求,以更高站位、更宽视野谋划红岛经济区未来发展大格局,着重研究小红岛、红岛站区域及河套正阳路以北等区域功能定位,为城市未来重大布局和产业引入预留空间,传承青岛传统风貌,突显红岛特色风貌,以国际品质打造城市内涵。

按照生态“大花园”行动要求,坚持以人为本、规划为民的规划思想,围绕打造精致城市要求,适时开展济青高铁红岛站周边区域、岙东路沿线等城市风貌塑造研究,同步开展北岸大交通、大市政规划优化设计和街道设计导则制定,进一步完善城市功能,不断提高城市活力品质,建设宜业宜居新城区。

按照环境“大优化”行动要求,不断提高服务效率,助力新旧动能转换重大工程,加快中兴、华为、中国国际农产品交易、锐嘉科智能制造、高铁时代广场等一大批重大产业项目审批服务工作,按照市局优化营商环境“创八条”要求,为项目落地开工、发展壮大提供管家式、保姆式服务。

加强精细化管理,提高规划建筑设计水平,提高规划服务水平,务实高效推进村庄安置区、文化旅游项目和重点项目规划建设,打造美丽青岛示范区、创新创业先导区。

建设局坚持“多规合一”,开创城市建设新局面

红岛汇科技金融中心项目。

坚持问题导向和目标导向,努力实现“规划水平有提升、项目建设有突破、行业管理有创新、安全发展有保障”的工作目标,不断开创城市建设工作新局面。

完善规划编制成果,有效指导城市建设。坚持“多规合一”,树立“精致规划”的理念,精心优化生态生产生活空间,完成红岛经济区综合交通、综合防灾、消防专项规划及红岛经济区海绵城市、西片区防洪排涝以及综合交通走廊道路市政水系详细规划,启动红岛经济区教育设施专项规划工作。

持续推进重点项目建设,优化完善城市功能。紧紧围绕“北岸城区加快提升城市综合功能,建设品质活力城区”的总体要求,加强在建项目现场调度,要求代建单位落实责任到人,要求施工单位制订详细的施工进度计划,倒排工期、挂图作战,充分发挥国有平台公司主力军作用,坚持每周一督查、两周一调度、每月一考核。

优化完善行业管理,持续提升服务效能。按照“规范、高效、诚信”的要求,坚持“一手抓行业监管、一手抓行业治税”两条主线,不断完善建筑行业管理,力争把建筑市场监管措施发展成全市工作亮点。进一步加强红岛经济区建设队伍及劳动用工管理,完善实名制管理信息平台,着手构建建筑工人电子从业履职档案,实现平台与门禁系统数据对接。

严守安全质量红线,保障园区安全发展。以棚改安置区工程、市级公建项目、市政基础设施工程等民生工程为监督重点,保障项目质量安全,加快推进项目建设。深入研究质量安全业务知识,对标上级业务主管部门,继续“找差距,挤水分,上水平”,不断提升监管能力。

行政审批局全面深化放管服改革。

经发促进局加快产业集聚,实现经济健康快速发展

产业载体办全力推进“启动建设、签约合作、招商推介”三线作战

以“建设创新创业先导区和美丽青岛示范区”为发展目标,积极推动供给侧结构性改革,加快推进新旧动能转换,努力实现全区经济持续健康快速发展。

一是率先突破抓增长。加快六大主导产业集聚,全力推进新旧动能转换重大工程和“双百千”行动。提振实体经济发展,积极协调解决老项目生产经济难题,加快释放龙头项目的经济拉动效应,积极培育隐形冠军、单项冠军等新的经济增长点,为经济发展注入新活力。

二是力推项目快达产。完善重点项目管理系统,细化重点项目调度推进机制,加快推进年度100个重点项目建设,推动项目早开工、早竣工、早达产,努力形成“开工项目铺天盖地、施工项目热火朝天、竣工项目接二连三、储备项目源源不断”的生动局面。

三是创新招引重实效。坚持精准招商、产业链招商、以商招商相结合,紧盯世界500强、央企50强、民营100强企业,深入开展现代产业精准招商行动,持续引进行业龙头项目,力争引进“独角兽”企业。

四是提升服务优环境。抓好新出台政策宣传执行,编印服务企业政策“一本通”,持续释放政策红利。以思想的大解放引领营商环境的大优化,不断提升精准服务水平,构建“亲”“清”新型政商关系。

抢抓新旧动能转换重大机遇,深入贯彻“2311”总体工作思路,全力推进“启动建设、签约合作、招商推介”三线作战。

以创新模式为结合点,尽快确定合作对象。以形成的三种运作合作模式为基础,对融资方式、合作模式进行再探索与优化。继续寻求与拥有雄厚产业资源或运营经验的行业龙头企业、上市公司或外资企业采用市场化的商业模式开展谈判合作,尽快确定合作对象。

以强化服务为着力点,全面推动开工建设。全力推动平台公司与签约单位尽快成立项目公司,落实到位资金,协调取得土地,推进前期手续,重点把握好智力岛双塔项目、高实汇智湾、青岛红建新时代广场项目等一批代表性项目,压实主体责任,加强调度,强化服务,争取全面开工建设。

以产业导入为切入点,加强载体招商推介。项目招商推介,尽量与产业挂钩,重视产业导入,通过多种形式力引产业推动作用大、契合程度高的社会企业,推动产业招商与载体运营相结合,推动一批产业载体尽快发挥效益。

以市场化运作为导入点,加快平台公司转型。结合平台公司目前的经营现状及债务压力,市场化转型已成必然。要进一步督促平台公司相应设置产业载体项目部等部门,促进平台公司由单一的融资功能、建设功能向招商引资、产业园运营管理等综合运营转变。

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