残疾人“免费停车”盼尽快落地 周女士去4家停车场3家收了费1家没让停,相关部门称可留好票据申请退款

周女士出示其驾驶证、残疾人证以及被收的停车费收据。文/图半岛记者王丽平梁玉鹏

去年11月28日,青岛市残疾人群体又收到一个大红包,残疾人驾驶机动车4小时内免收停车费。日前,市民周女士向本报反映,其在该政策出台后,依然难以享受到残疾人免费停车的福利,多次停车被收了费。随后,记者跟随周女士走访了岛城各大停车场,发现出示残疾人证和驾驶证之后,免费停车依然四处碰壁,当天4家停车场中有3家对周女士收了费。

4家停车场3家收了费

周女士说,她当时感觉以后出行,停车费这块费用就能免了。但没想到的是,去年12月17日,周女士来到李沧银座购物时,却遇到了被收费的情况,当她出示残疾人证和驾驶证之后,停车场相关工作人员回复没有接到通知,最后周女士只能交了4元停车费。

2018年12月21日,记者跟随周女士走访岛城各大停车场,发现残疾人免费停车确实是难事。当天下午1点左右,记者来到市南区永旺,在周女士停车半小时离开停车场时,工作人员要求其交纳停车费,当周女士出示残疾人证和驾驶证,并解释相关部门已经出台残疾人可免费停车4小时的政策后,停车场工作人员回复,并无收到这一通知,周女士只好支付5元停车费。

下午1点半左右,记者跟随周女士来到澳门路附近,这里有许多路边画线停车位,一位身着“城市物业”制服的工作人员告诉记者,听说过对残疾人免费停车的消息,但这里的停车位很紧张,以后面来车、车位已满为由,让周女士离开。当天下午2点左右,周女士又来到市南区香港中路附近和市北区敦化路附近的停车场,在周女士停车一段时间准备离开时,停车场工作人员均表示需要收取停车费,给出的答复也都是“没有接到通知,无法对其免费”。

盼政策尽快落实到位

对自己的遭遇,周女士深感惋惜,“这么好的政策出来,本以为对我们残疾人是又一利好,但现在看,还远远不够,应该是还没通知到位。”周女士说,自己有点失望,通知正式下达是去年11月28日,到现在已经将近一个月了,希望相关部门能重视弱势群体的利益,尽快将该政策落实到位。

在此之前,周女士遭遇过2次出示残疾证和驾驶证、停车依然被收费的情况,“当时也不知道找谁理论,拿出报纸与停车场的工作人员说有这个政策,他们也不看,当时后面的车也在按喇叭,催着我走,所以只能交了钱。”周女士说,当时不知道该找哪个部门说这个事,不了解维权通道,只能打电话找到记者询问此事。

随后,记者就相关事项致电12345政务服务热线,工作人员给出的答复是对该政策并不了解,需要上报相关部门进行核实才能答复,等待时间需1到5个工作日。

■相关部门可留好票据,向市物价局投诉

据了解,目前青岛市残疾人口约有42万人,其中有驾照的残疾人也数以万计,残疾人停车问题亟待解决。

此后,记者从市残联相关工作人员了解到,该政策是青岛市残疾人联合会与青岛市公安局、青岛市城乡建设委员会、青岛市城市管理局和青岛市物价局根据《山东省实施办法》、《青岛市残疾人保障条例》等相关规定共同协商的决定,自去年11月28日起实施,面向所有残疾人。

就本次免费停车的停车场范围,该工作人员也做了解读,他表示本次免费停车适用于青岛各公共停车场,根据公共停车场条例规定,具有工商税务认证、交警核发的停车场都在此范围内,主要包括商场等各大公共停车场,但写字楼一般不包括在内。

就该政策至今难以落实,该工作人员回复,政策落地需要有一个过程,新政策在实施过程中有一定的滞后性,在政策适应期,可以给相关单位一定的适应时间。就政策落实过程,该工作人员表示主要通过媒体公告以及各相关部门针对各自所辖领域进行通知。但在当天走访的4个停车场内,记者并未看到残疾人免费停车的公告。随后,记者联系到城市管理局和市物价局,相关工作人员都以不是其负责领域或相关负责人不在为由婉拒了记者的采访。

就今后的政策贯彻执行上,市残联的工作人员表示,会加大政策推广的进程,并加大宣传力度,也会配合政策的其他主管部门加大各自对应领域的政策执行力度。

2018年12月26日,市残联致电记者,就该政策尚未落地予以解释,由于多个部门间的协调问题,目前部分部门的落实工作还有待进一步提升,今后如果残疾人朋友在停车中遇到被收费的现象,可将票据留好,并拨打123545向市物价局反映,找到对应停车场申请退费。

2019年1月3日,周女士去到李沧银座购物,在离开停车场时,依然被收了费,备受委屈的周女士拨打了12345政务热线,询问是否可以退费,但相关工作人员尚未给出确切解答,只是留下了周女士的身份证号码、家庭住址等相关信息。

“自从新政颁布后,我去了十多个停车场,每个停车场按最低4元收费,我现在已经交了五十元左右的停车费了。”周女士说,积少成多,这些停车费对于残疾人朋友来说还是一笔不小的支出,真心希望相关部门能贴下心为弱势群体着想。

■链接岛城残疾人免费停车规定

自去年11月28日起,青岛市实施残疾人驾驶机动车免收停车费,青岛的残疾人出行获得又一利好。规定显示,残疾人本人驾驶机动车在青岛各公共停车场停放车辆时,每次停车时间不超过4小时的,免缴停车费。

具体的免收办法为,残疾人本人驾驶机动车在各公共停车场停车,应当向停车场管理人员出示本人机动车驾驶证、《中华人民共和国残疾人证》方可免缴停车费,并自觉遵守停车规章制度。残疾人每次停车超过4小时的时间,按所在停车场收费规定缴纳停车费。

此外,公安机关交通管理部门在停车场申请登记备案时,对公共停车场无障碍停车位达不到规定标准的不予登记备案,经营性停车场不予发放《青岛市经营性停车场登记证》；同时依据《道路交通安全法》相关规定加强道路停车管理,依法对违法停车行为予以查处。各级价格主管部门应加强对停车场经营者执行免费政策情况的监督检查,依法查处违法违规收费行为。

■专家好政策落地别打了折扣

山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武表示,关于残疾人群体,目前国家有很多福利措施,但其中有许多并未落到实处,导致政策落空,从而导致政府的公信力受到影响。王忠武说,目前,要让残疾人群体真正享受到政策福利,还需要很长的路要走,也需要许多措施来加持。

首先,政府部门在这中间存在管理漏洞,导致执法部门在贯彻政策时,没有从系统上一贯到底,落到基层,让底层群众享受到政策。所以,公安、城管等部门,可以通过加强监督,勒令停车场对残疾人实行免费,并时刻保持政府热线畅通,缩短政府热线反馈时间,让维权有通道,让通道能畅通。其次,王忠武表示,每个人的权利都要靠自己争取,残疾人由于社会参与度不足、诉求争取能力低,其诉求容易被轻视,在此过程中,残疾人群体应该多为自己发声,遇到此类问题,拨打12345政务服务热线,积极维护自己的权益。最后,弱势群体需要社会的帮助,社会力量的有力监督能助推政府良好政策的落地,可以在每个停车场张贴残疾人免费停车的公告,有令必行,令行禁止。让经营者不能打马虎眼,让政府部门增强公信力。

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