本科层次职业教育开始“破冰” 省教育厅等11部门发布十条意见,将支持青岛建职业教育创新发展示范区
制图/徐雪茹
半岛记者刘金震
12月25日,省教育厅等11部门发布《关于办好新时代职业教育的十条意见》(简称《意见》),明确了推动现代职业教育体系建设“再出发“的路径,其中有不少看点。山东省将支持青岛市、潍坊市建设职业教育创新发展示范区。探索在国家示范(骨干)高职院校、省优质高职院校的特色专业举办四年制本科职业教育或“3+2”试点5年全部在相应高职院校培养。探索建设应用技术大学,为职业院校学生提供更多升入应用型本科高校机会。用5年时间培养10万名左右“齐鲁工匠后备人才”。
A
职业教育
青岛将建创新发展示范区
根据山东省教育厅发布信息,为办好新时代职业教育,推动现代职教体系建设“再出发”,省教育厅结合实际联合多个部门,征求了全省17市、100余所不同类型学校及部分行业企业意见,历时5个多月提出了《意见》。《意见》共10条,涵盖了职业教育考试招生、人才培养、“双师型”队伍、产教融合、办学制度、保障机制、服务现代化经济体系等方面。
其中提到,遴选一批职业教育发展基础好、改革创新意识强的市、县(市、区),省地共建省级职业教育创新发展试验区,支持青岛市、潍坊市建设职业教育创新发展示范区,为全省职业教育改革发展探索新路径、提供新样板。
B
春季考试
成技术技能人才选拔主渠道
《意见》提出,按照有利于选拔和培养高素质技术技能人才原则,加快推进高校分类考试招生,使春季高考成为技术技能人才选拔的主渠道,本科招生计划安排逐步达到应用型本科高校本科招生计划的30%,为职业院校学生提供更多升入应用型本科高校机会；科学调整并细化春季高考专业类目；分专业类目组建技能测试项目库,明确技能测试收费标准,强化测试内容的技术性、综合性和随机性；建立职业院校学生参加国家、省、市职业院校技能大赛获奖等级与技能测试成绩挂钩的赋分体系。
《意见》明确提出,从2022年起,春季高考统一考试招生报考人员为中等职业教育应届毕业生,社会人员报考应取得高中阶段教育毕业证书或具有同等学力。对于专升本也提出优化,从2020年起,依据学生高职(专科)在校期间的综合素质测评成绩设置报名条件。优化招生录取结构,逐步调减公办本科高校举办高职(专科)教育的校数和招生规模,公办本科高校稳步有序停办高职(专科)教育。
C
建立机制
高中与中职学校学分互认
《意见》提出,系统规划职业教育培养体系,扎实推进包括技工院校学历教育在内的中职与高职、中职与本科、高职与本科、本科与专业学位研究生衔接。畅通中职学校毕业生进入高职院校、职业院校毕业生进入本科高校渠道,高等学校招收职业院校毕业生的比例逐年提高,吸引更多优秀学生主动学习技术技能。
《意见》提出,建立优质本科高校参与对口贯通分段培养的激励机制及责任机制,在招生计划、经费等方面予以支持,探索贯通培养多种实现形式,探索在国家示范(骨干)高职院校、省优质高职院校的特色专业举办四年制本科职业教育或“3+2”试点5年全部在相应高职院校培养。《意见》还提出,遴选一批职业院校专门举办初中后五年制高等职业教育。
值得注意的是,《意见》提出推进普通高中与中职学校学分互认、学籍互转,遴选具备条件的学校开展综合高中试点,支持学生自主选择发展方向。
D
齐鲁工匠
培养10万名“后备人才”
山东省将实施德技双优“齐鲁工匠后备人才”培育工程,从2018年起,用5年时间培养10万名左右“齐鲁工匠后备人才”。为此,一方面坚持标准引领,健全职业教育教学标准,主动对接产业发展、技术进步和流程再造,到2020年,修订、开发400个左右专业教学标准,形成既分层分类、又系统衔接的职业教育教学体系。另一方面,启动课程改革攻坚战,推进“课堂革命”,促进学以致用、用以促学、学用相长。增强学生可持续发展能力,着力培养学生的科学人文素养、工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。
《意见》还提到将探索建立“学分银行”,在中职学校探索实施学分制改革；全面推进高职院校学分制改革。到2020年,全省高职院校全面推行学分制。深入推进中职学生综合素质评价制度,从2020级新生起,推行“文化素质+专业技能”中职学业水平考试制度,对学生思想品德、学业成绩、身心健康、兴趣特长、社会实践等进行全面科学评价。
E
优化院校
建设全国一流职业院校
对于建设全国一流的职业院校和专业(群),《意见》从学校和专业两方面提出具体措施。学校上将优化职业院校区域布局结构,实施职业院校水平提升工程,以设区的市为单位制定5年实施方案,明确路线图,提升职业院校整体办学水平。推进省示范性及优质特色中职学校建设工程、优质高职院校建设工程,建设100所左右示范性及优质特色中职学校、30所左右优质高职院校,争创中国特色高水平职业院校。
专业上则健全专业设置与调控机制,建立专业设置“负面清单”和信息发布制度,定期发布职业院校专业结构与产业结构吻合度状况报告,研究探索以专业评估结果为基础的职业院校排名机制,健全人力资源统计、预测、供求信息发布制度,重点建设新兴产业相关专业,着力升级改造传统产业相关专业,扶持农林牧渔地矿油和涉海类等艰苦专业,引导职业院校建立紧密对接产业链、创新链的专业体系,全省建设200个左右中职品牌专业、200个左右高职品牌专业群,争创中国特色高水平专业(群)。
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