这些民生事提升你我获得感
[摘要]25个病种纳入救助范围、提高孤儿生活保障标准、市容环境品质显著提升……
过去一年中，多个市政府部门工作交上漂亮答卷。其中，青岛市旅游发展委以供给侧结构性改革为主线，抓牢双峰会筹办契机，发展全域旅游，推进新旧动能转换，预计全年接待游客将超过1亿人次，同比增长13%，旅游消费总额将突破1900亿元，同比增长15.9%；市民政局在完善医疗救助制度、建立养老综合服务互动平台、提高孤儿生活保障标准等重点民生民政工作方面，从高点定位，严密组织实施；市城市管理局精心保障上合组织青岛峰会，圆满完成“美丽青岛三年行动”阶段性工作任务，全市市容环境品质显著提升，打造出城市管理“青岛样本”，市民群众获得感、幸福感、满意度持续提高，城市管理各项工作取得明显成效。
【市旅发委】
双峰会搭建国际化新平台
今年，青岛市圆满完成了上合峰会宾馆改造提升和宴会服务等保障任务，收到21个国家及国际组织代表团、30余家中外媒体和重要内宾的200余封感谢信。成功筹办世界旅游城市联合会青岛香山峰会，策划八大板块20余项专场活动，吸引了世界59个国家、112个旅游城市、200余家旅游企业和联合国在内的多家国际组织共计700余名代表参会，23个条件成熟的项目进行了集中签约，合同金额达1510亿元。
《青岛市全域旅游规划纲要（2018-2021年）》出台，明确了滨海度假、海洋休闲、融合创新、品质乡村、服务输出旅游五大重点发展方向，确立了“一带一轴，三湾三山，组团发展”新型发展空间布局，梳理细化了旅游业的发展方向、目标定位、发展路径、保障措施等相关体系。
旅游营商环境得到新优化
有序推进“放管服”改革，着力解决旅游创新发展的“堵点”、服务民生的“痛点”，破除制约旅游企业和群众办事创业的体制机制障碍，完成36家旅行社审批、67家旅行社许可证变更，2671人次电子导游证换发，8.5万人次出境游客名单审核工作。根据权力事项调整目录，取消行政处罚权力事项20项，下沉99项旅游行政执法权力事项。推进“互联网+行政审批”，深化 “一次办好”，旅游系统13个项目均已实现一次办好，全网办事项达到11项，占比83%。实现“受理审批分离”，打通群众办理业务的“快车道”。推行证照分离改革，完成旅行社网点多证合一。推进全市旅游领域扫黑除恶专项斗争工作，移交问题线索13条，立案1起，抓捕10人，进一步净化旅游市场环境。
【市民政局】
完善救助制度提高保障标准
2018年，青岛市将25种罕见病种或慢性病种且不可替代的药品、器材、特殊食品等相对固定且个人负担过大的医疗支出费用，纳入医疗刚性支出兜底救助范围，切实解决困难群众因患部分罕见病种或慢性病种造成医疗刚性支出过大、难以负担这部分医疗费用而放弃治疗的“结构性短板”问题。经办机构已按照要求，全面组织实施困难居民医疗刚性支出救助的受理、审核、发放救助金等工作。截至目前，经办机构共受理6起救助申请，其中已结案3起，累计救助金额10184元。
自2018年1月1日起，青岛市提高孤儿生活保障标准。全市机构供养孤儿最低养育标准由每人每月1400元提高到1500元，社会散居孤儿最低养育标准由每人每月1100元提高到1200元。为保障工作规范开展，确保孤儿养育金及时、足额发放到孤儿账户中，政策高效惠及全市孤儿，市民政局还明确规定，各区（市）每月须定时汇报孤儿养育金发放情况，包括发放人数、发放金额、发放渠道等。截至目前，2018年1月至10月的孤儿养育金已全部发放到位。
全市大力发展“互联网+”养老服务新业态，打造没有围墙的养老院。青岛市智慧养老服务平台一期项目已于2017年4月正式上线运行，自运行以来，已有27.3万老年人和1623家养老服务机构、居家养老服务组织、社区养老场所入网。今年，青岛智慧养老平台启动平台功能扩充，重点进行了平台电视端的开发工作。平台电视端建成后，用户可通过老人专用机顶盒（互联网电视盒）、遥控器，实现与平台PC、手机端完全一致的养老资讯、服务预约、生活信息、医疗保健等各项服务。
【市城市管理局】
开启“美丽青岛”新名片
重点打造东岸城区“一带、一核心、三片区、十二线”，全市3900余处建（构）筑物完成亮化提升。近3.5公里长的“世界之最”浮山湾核心区夜景亮化海岸宽幕演绎大屏，为来宾展示了流光溢彩、时尚美丽的活力青岛形象和风光旖旎、夜色阑珊的美丽青岛风采，成为了市民休闲、游客游览必选的标志性景观项目。岛城夜景亮化从“亮起来”到“美起来”，“岛城夜宴”渐入佳境。
全市推进“厕所革命”，市区新增公厕209座，改造54座；完成新改建农村厕所8.9万余座，各区市所有改厕项目已全部完成。环卫保洁先行先试，全市主干道机械化保洁率达到100%，次干道达到96%，新创建省级“深度保洁示范路”47条，总数达到119条。在市区全面推行垃圾分类，居民生活垃圾分类覆盖率达到30%以上，党政机关、事业单位实现全覆盖。
连续组织开展 “雷霆行动”“街面市容秩序管控”等市容秩序专项整治，累计整治占路经营、乱堆乱放11.7万处次，清理游商浮贩12万处次，整治集贸市场周边冒市、规范便民摊点群2.3万处次，清理非法烧烤摊点、野馄饨1.6万处次，清除“小广告”25万处次。取缔78处占路扰民、影响交通以及不适宜开办的“马路市场”。
“信用城管”体系全省首创
不断助力优化营商环境，将城市管理与信用监管深度融合，创新引入失信联合惩戒机制。通过信用监管手段提升城市管理效能，营造了“一处违法、处处受限”的诚信社会环境，跻身“信用城管”建设前列。城管执法部门行政处罚决定履行率高达99.9%，有效提升了城市管理执法效能。全局77项政务服务事项均实现网上办，“一次办好”率为100%，在对标城市中实现办理时限最短。 本版撰稿 首席记者 于顺
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