青岛提前超额完成住房保障年度任务 截至目前共完成住房保障7986套(户)
◆11月14日下午,青岛市国土资源和房屋管理局组织群众“走进市办实事、见证民生项目”。青岛市2018年计划通过实物保障和发放租赁补贴实施住房保障7000套(户),其中实物配租4000套,租赁补贴3000户。截至目前,全市共完成住房保障7986套(户),其中实物配租4342套,发放租赁补贴3644户,完成任务目标的114%,提前超额完成全年任务。
□本报记者肖芳
公租房拎包入住
“面积不大、功能齐全、拎包入住!”11月14日,40余位人大代表、政协委员、社区群众代表等,走进中泰信上景小区,实地参观了位于小区4号楼的公租房多种户型后,给出了这样的结论。
中泰信上景项目位于市北区金华路33号,由青岛中泰信实业有限公司开发建设。该项目共配建保障性住房393套,建筑面积约2.44万平方米,均位于该小区4号楼。其中,公共租赁住房175套、经济适用住房218套。该项目于2014年12月开工建设,目前已竣工。
市北区副区长焦明伟介绍,中泰信上景公共租赁住房房源建筑面积在60平方米左右,经济适用住房房源建筑面积在65平方米左右。经济适用住房房源已于2016年配售,公共租赁住房房源于今年9月发布配租公告,目前已完成报名排序,计划于11月底启动入围家庭选房及入住工作。
以往保障性住房经常给人地处偏远、交通不便之印象。2008年起,青岛全面推行保障性住房集中建设与配建相结合的建设模式,特别是配建制度的实施,优化了保障性住房区位布局,提高了保障房的入住率。在保障性住房建设过程中,青岛严格按照国家“节能、省地、环保”的要求,统一各类保障性住房建设标准。在户型设计上,青岛严格控制保障性住房户型标准,公共租赁住房不超过60平方米,但要功能齐全。在装修标准上,公共租赁住房实施统一装修,满足居民基本入住要求。在配套设施上,确保水、电、气、暖、电话、有线电视等配套设施到位。
记者了解到,青岛市公共租赁住房租金标准按照低于同地段住宅市场租金标准并考虑承租家庭承受能力的原则确定。根据有关政策,可申请公共租赁住房的群体根据收入不同,划分为4类,享受的租金标准分别按照每月每平方米0.75元,以及同区域市场租金标准的30%、50%和70%确定。
在实施差别化租金政策的基础上,青岛市公共租赁住房实行“梯度退出”制度。承租家庭如果收入提高了,政府可以根据其收入的提高情况调整租金水平,如果收入完全超过了保障房标准,并且确实没有其他住房的,承租人申请经批准后,可按照市场价格支付租金继续租住。这项制度的实施可以给承租家庭提供更加稳定的居住环境。
20%城镇常住人口
享受保障性住房
中泰信上景公租房项目是青岛市住房保障工作的一个缩影。近年来,青岛连续多年将其纳入市政府为民办好的市办实事。截至目前,全市累计建成各类保障性住房28.4万套,城镇常住人口住房保障覆盖率超过20%,中低收入住房困难家庭住房条件得到了明显改善。
市国土资源房管局副局长崔作表示,当前,青岛保障性住房建设规模和保障数量超过了历史上任何一个时期。截至目前,全市累计开工建筹公共租赁住房7万套,配租5.4万套。青岛市保障房建设项目先后荣获2次住房城乡建设部“中国人居环境范例奖”、3次省住房城乡建设厅“山东人居环境范例奖”。
按照国家和省相关要求,青岛市逐步扩大租赁补贴保障比重,将住房保障方式从实物保障为主转为实物保障与租赁补贴并举,建立起以公共租赁住房为主体,实物保障与货币补贴相结合的住房保障和供应体系。截至今年10月,青岛已实施租赁补贴家庭7202户,位居全省首位。
在解决低收入户籍家庭住房困难的同时,青岛还逐步扩大住房保障范围,将新就业职工、稳定就业的外来务工人员纳入住房保障范围。截至目前,青岛共通过公共租赁住房保障外来务工人员和新就业职工1.2万余人,帮助其解决了后顾之忧。
在全省率先培育发展
住房租赁市场
今年以来,青岛还在全省率先全面启动了培育和发展住房租赁市场有关工作,取得了阶段性成果。今年5月,青岛出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》,提出将通过集中建设、引导工业园区产业园区建设、闲置房屋按规定改建、有序开展集体土地建设租赁住房试点等多种途径,增加岛城租赁住房供应。由此,青岛成为省内第一个出台租赁房政策的城市。
根据实施意见,2018年,青岛西海岸新区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区将各推出一宗市政配套设施完善、周边交通便利的租赁住房建设用地,用于租赁住房建设。其中,西海岸新区已于4月4日发布了全省首块纯租赁住房用地出让公告,地块位于淮河路南、团结路东侧,该地块将全部开发建设租赁型住宅项目,项目建成后全部用于出租,不能出售；城阳区明阳路租赁住房项目也已于9月25日完成了摘牌和建设主体确定工作。
在租赁住房管理方面,青岛市国土资源和房屋管理局与中国建设银行青岛市分行合作开发建设的全省首个住房租赁市场信息化服务监管平台,已于今年5月上线试运行。该平台可实现房源发布搜索、网上签约、合同备案、押金监管、租金支付等多项功能。截至目前,平台已注册用户37600户,房源15600余套。
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