扶危又济难,肉眼辨逃犯万人大社区,三年零发案 社区民警王秀广扎根小寨子社区,带领居民建起治安防控铜墙铁壁
王秀广检查社区消防设施。文/图半岛记者刘鑫刘玉凡
从警9年扎根基层,他充分利用“智慧”平台治理社区,摸索出一套行之有效的社区管理模式。他穿行在小区楼道,访遍了辖区4000多位住户,用敬业换来了万人大社区的平安,已实现1200多天零发案,他就是城阳公安分局小寨子社区民警王秀广。面对工作,王秀广认真严谨创新无数；面对嫌犯,他不惧危险从不退缩；面对家人,王秀广坦言无暇陪伴,心中有数不清的亏欠。
■探访
6年记录本摆满整个柜橱
绿树成荫,地面整洁如新,居民们三三两两地坐在树下乘凉,孩子们的欢笑声荡漾在廊道上,社区井然有序,平和而安详。近日,记者来到城阳区小寨子社区,眼前的这幅情景,就是社区民警王秀广奋斗六年的成果。
每日早晨,王秀广提前半个小时便会来到小寨子警务室,开始一天的工作。当记者来到警务室时,他正伏案办公,十分专注。52岁的他,脸上永远挂着微笑,虽然头发花白,但眼神明亮有神,说起话来干练爽快。他将新一天的工作安排打印出来,放到警务公开栏里,然后便开始整理警务资料,放进身后的柜橱当中。一本本厚重的记录本整整齐齐地摆在上面,快要摆满了整个柜橱,“这些是我工作六年来的记录,现在已经有这么多了。”
随后,王秀广打开手机,在上面处理新一天的警务内容,“现在方便许多了,不管是社区新成员的加入,还是社区居民的反馈,我都能及时在系统中看到,并第一时间为他们解决。”
王秀广邀请记者和他一起去巡逻。虽然社区有专门的巡逻队,但他每天仍会在社区转一圈。一路上,不少社区居民热情地和王秀广打招呼,其中但凡有居民向他反映情况、咨询问题,他都耐心地给予解答。当碰到一些重点关注的居民时,王秀广也会走上前去主动交流,了解居民近期家庭生活状况,在需要帮助的时候伸出援助之手。
■创新
密织防护网换来辖区平安
一进小寨子社区警务室,就能看见门口左侧立着一个大屏幕,上面分为社区简介、社区动态和便民措施几大板块,王秀广称之为“明白墙”。点击便民措施,各种关于民生的措施规定便会显示在屏幕上,“有了这个,村民有什么问题就过来查查,如果需要打印,我就通过电脑直接打下来。”
顺着宣传板看去,映入眼帘的是一张警务模式图,上有1名民警、2名辅警和12名警务助理的信息。这就是王秀广独创的警务模式——“1+2+N”警务模式,“N名警务助理是按照各个社区具体情况来设定的,可以制定符合社区民情的模式。”
王秀广细心钻研,勇于创新,他自言平时没事就会思考如何能将社区管理变得更高效。除了“1+2+N”警务模式外,他还着力打造了4类网格,一是区域切块管理,在居民区上建网格,将分散的七个居民区划分为三个片区,设立了楼长、单元长,2016年初,又接收了2个商住小区,形成了4大片区、91个楼座、329个单元的物业自治居民区切块管理格局；二是事务分工负责,在社区重点业务上建网格,针对环境卫生、社会治安、安监消防三个社区管理重点,建立了社区书记—社区民警-片长-单元长的四级业务分工管理体系。三是责任层层分解,在社区干部队伍上建网格,组建起一支以本小区居民为基础的精英物业管理队伍；四是政令快速传达,在信息畅通渠道上建网格,共组建党员、治安、保洁、商铺、单元长等五大微信平台,覆盖辖区内的各类群体、各类业务。小寨子网格化服务管理体制在华城路二小区成功复制。
■执着
两年爬楼梯访遍4000余户
王秀广告诉记者,2012年,小寨子社区是出了名的差、乱、发案高。他受命调到这里,决定做出一番成绩,“我既然调到这里,我就想做点实事。”
在小寨子警务室,记者看到了满墙的房屋统计信息,上面用不同颜色标出房屋的用途以及房主的信息,绿色的是村民自住,红色的是出租,白色的是空房。在电子系统当中,还有详细的住户信息。王秀广细心地将自住、单人出租、合租、空房等标注出来,租房人的信息也详尽地列在表格中。这是他用近两年的时间,拿着一支笔、一本本子,爬着楼梯,挨家挨户采集到的。
王秀广介绍,小寨子社区共有一万四千多人,但常住人口只有一半,数量庞大的流动人口给社区治安带来了严峻的考验。为了彻底改变小寨子的环境,王秀广决定统计每户人家的房屋及人口信息。社区楼房没有电梯,这4471户人家的信息全是他爬七层楼梯走出来的,常年上下楼给他的腿部造成了难以恢复的暗伤,“爬楼爬得,现在爬不动了,右腿弯不动,已经很难上楼了。”王秀广的执着与努力终于换回了成果,至2018年10月12日,小寨子社区可防范性案件零发案已经持续了1290天。
■细心
一个眼神揪出逃犯
2009年部队转业后,王秀广来到后桃林社区参与警务工作。当地有一个工业园,不少打工者在后桃林租房居住,社区流动人口大,人员混杂。白天人来人往,警察难以挨个核实人员数量与身份,给社区安全带来严重隐患。
一日夜半时分,王秀广和同事突击检查,敲开了一家合租房的门。不大的房内挤有十几个人,两人逐个进行盘问并检查他们的身份信息。王秀广环视四周,突然发现屋中角落有一男子不时地偷看他,但当王秀广看向他时,男子却躲躲闪闪,避开了视线。王秀广心中生疑,走上前去,对他进行盘查,发现男子说话自相矛盾,前言不搭后语。王秀广心中有了底,给同事打了个信号,准备进一步检查他的身份信息。
“普通人可能看不出来,但我们一摸到身份证,就知道这个是假的,颜色都不对。”王秀广捏着身份证,盯着他,继续套他的话,获知有一女子与他同行,随即对这名女子进行检查,发现她的身份信息同样造假。经查证,两人均为网上逃犯。
■英勇
赤手空拳制伏多名醉汉
四五年前的一个夜晚,王秀广接到市民报警,称有醉汉闹事。他立即和三名同事赶往现场,发现十几名醉汉手持棒球棍,将四名男性堵在角落,双方对峙,火药味浓重,情况十分危急。
为了防止事态恶化,王秀广一边请求支援,一边带领三名同事义无反顾地走过去。这时,双方已经开始你推我搡,王秀广和同事上前拉架,一名醉汉二话不说直接举起棒球棍,照着他来了一棍,他伸手一挡,场面开始混乱起来。混战当中,一根棍子狠狠地砸在王秀广的脖子上,打得他一个踉跄,眼前发晕。
他定了定神,忍着巨痛,继续制止醉汉,直到支援来到,共同将十几名醉汉制伏。王秀广的脖子青黑一片,同行四人,均有受伤。在混战当中,辅警的手机碎了,他们的腰带、衣服等物品也都发生破损。王秀广回忆起当时的场景还是心有余悸:“那次太危险了。但是硬着头皮也得上,要不那四个人很有可能会有生命危险。”工作九年以来,王秀广已经数不清遇到过多少次危险,但每次冲在最前面的总是他。
■心声
最亏欠的是自己的家人
王秀广十分关心社区居民生活,在日常工作时,他经常询问社区居民的生活状况,帮助社区居民解决困难,为他们提供帮助。
多年前,后桃林社区有一位十岁的女孩,一直跟着姥姥生活,她的父母未婚生子,导致小女孩十年来落不了户。王秀广了解到这一情况,想方设法通过民政部门为女孩解决难题,“当时垫付了1000元,交了滞纳金,开各种法律证明,给孩子落下户口,帮助她上学。”
当提起家人时,王秀广冲记者摆摆手,念叨着:“不提,不提。”当谈到家庭时,王秀广的眼眶红了。他用双手捂住脸,禁不住流下眼泪。几年前,王秀广的母亲因脑出血住院,他远赴外地出差,难以赶回。虽然抢救及时,从死神的手中将母亲的生命夺回,但是母亲生活已然不能自理。
在接下来近两年的时间里,他因工作也难以回家照顾母亲。如今,虽然母亲已经去世多年,但每当王秀广想起她时,总会潸然泪下。
国庆节期间,王秀广终于找到了一个空隙,乘着夜色赶回家,却只能在第二天清晨,踏上返回的路,“就在家陪老人住了一个晚上,父亲问我啥时候回,我说明天早晨,很愧疚。”回家时,王秀广将自己这些年的工作成果告诉了父亲。
从参军到工作的三十多年中,王秀广和妻子大多是两地分居,直到2004年,他才与妻子和孩子团圆。但相聚的时间极其短暂,孩子不适应这边的生活,独自回到老家继续求学之路。
令王秀广欣慰的是,孩子以优异的成绩考入名校,现已博士毕业。王秀广开玩笑道:“孩子的优秀,我只有百分之一的功劳,他是最令我欣慰的了。”
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