明年7月起实施国六排放标准 青岛印发三年行动方案,中心城区公交将全部更新为新能源或清洁能源车

半岛记者王媛

9月27日,半岛记者从市环保局获悉,市政府日前印发《青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)》(下称《方案》),提出打好污染防治攻坚战,坚持源头防治,调整“四个结构”,推进“四减四增”(调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能；调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用；调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量；调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量)。

【调整产业结构】

大力发展战略性新兴产业

《方案》指出,在增加新的增长动能方面,大力发展战略性新兴产业,做大做强碳纤维、石墨烯、磁性材料、金属新材料、化工新材料等产业,发展现代海洋产业,实施“智慧海洋”“透明海洋”工程,打造国家级海洋牧场示范区、海洋经济示范区、“海上粮仓”,发展海水淡化及综合利用、海洋新能源新材料、海洋生物医药等海洋新兴产业。大力发展服务业、医养健康产业等。

加快传统行业绿色动能改造。在冶金、建材、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推进清洁化或园区循环化改造。对国家级新区、工业园区、高新区等进行集中整治,限期进行达标改造,加快城市建成区、重点流域重污染企业和危险化学品企业搬迁改造或关闭退出。2018年底前,制定专项计划并向社会公开。对已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的一律依法停产。发展精品旅游产业、现代金融服务产业、节能环保产业。其中,到2020年,全市节能环保产业产值力争达到2000亿元。

【调整能源结构】

新建民用建筑全为节能型

为减少煤炭消费,未来3年青岛市将着力控制煤炭存量与新增消费,落实煤炭消费总量控制制度,到2020年,中心城区供热面积达到1亿平方米,全市70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。提高煤炭使用效率,到2020年,规模以上工业企业单位增加值能耗较2015年降低20%以上。2020年全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准,节能建筑占新建民用建筑比例达到100%,完成既有居住建筑节能改造1000万平方米以上、公共建筑节能改造300万平方米以上。

同时增加清洁能源使用,到2020年,全市风电、太阳能发电、生物质发电装机达到150万千瓦左右。大力提升天然气供给能力,形成以中石化、中石油管输天然气和中石化液化天然气(LNG)“三气源”为主,中海油渤海天然气为补充的“3+1”天然气供应格局。大力调整能源布局。

【调整运输结构】

2020年海铁联运比例达5%

《方案》中,运输结构的调整优化占据了大量篇幅,《方案》提出,通过压缩公路货物运输量,提升公路运输效率,实施公路运输绿色化改造,提高铁路货运能力,大力发展多式联运,着力控制移动源污染。

为减少公路运输量,《方案》提出压缩公路货物运输量,提升公路运输效率。2018年底前,青岛港前湾港区煤炭集港改由铁路或水路运输,2020年采暖季前,青岛港前湾港区的矿石和焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。全市主要炼化企业、港口和成品油消费区域的原油和成品油主要采用管道、铁路、新能源或清洁能源汽车运输。

加速淘汰高排放、老旧柴油货车,2019年7月1日起,实施国六排放标准,推广使用达到国六排放标准的燃气汽车。同时实施公路运输绿色化改造,全市新增和更新的公交车中新能源或清洁能源车辆比例达到70%以上,普通出租车中新能源或清洁能源车辆比例达到90%以上。凡是财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆优先采用新能源或清洁能源车,力争到2020年全覆盖。2020年底前,中心城区公交车全部更新为新能源或清洁能源车。

为增加铁路运输量,《方案》提出自2018年起,以货运量年均增长10%的速度大力发展多式联运；2019年底前,全市港口“水水中转”集装箱数量占吞吐量比例不低于10%；到2020年,海铁联运比例达到5%以上。大力提升铁路货运能力,2020年底前,力争建成中信青岛特钢、前湾港集装箱南港区铁路集装箱场站等铁路专用线工程,满足企业“公转铁”运输需求。

【调整农业投入结构】

减少化肥农药使用量

调整农业投入结构,《方案》提出,减少化肥农药使用量,提高化肥农药利用率,增加有机肥使用量和生产能力。在农业病虫害发生平稳的情况下,单位耕地面积农药使用量下降10%。加大生物有机肥、高效缓(控)释肥推广力度,全面应用低毒低残留农药,到2020年,全市商品有机肥使用量较2017年增加5%。

减少化肥农药使用量,《方案》提出强化测土配方施肥技术应用,实施耕地质量监测。增加有机肥使用量,到2020年,全市商品有机肥使用量增加到22万吨以上。大力提升有机肥规模化生产能力。到2020年,全市畜禽粪便处理利用率达到90%以上,污水处理利用率达到63%以上,粪污综合利用率达到81%。

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