走近一线城管,倾听他们的心声 繁琐工作的背后,更多的是不易和无奈

半岛记者于田乐通讯员刘为刚

炎炎烈日下,城阳区综合行政执法局的执法队员们正在进行常规的徒步巡逻。入夏以来的持续高温天让诸位执法队员们备受“烤”验。近日,半岛记者跟踪采访了多位一线城管。面对多数人不理解,他们的执法工作怎样展开?从业多年,他们又是如何看待自己工作的价值所在?

城阳区综合行政执法局交通执法中队孙宁

执法也得有警察办案时的睿智和策略

孙宁是城阳区综合行政执法局交通执法中队负责人。从1997年踏入工作岗位,今年已经是孙宁从事交通执法的第21个年头了。“作为一名执法人员,首先要对得起自己的工作职责、对得起局里的活儿。能为这个城市出点儿力,自己也算没白活。”孙宁说道。

如今,城阳哪片区域、哪一路段的多发问题,孙宁了如指掌,“夏庄、惜福镇经过的渣土车较多,容易出现不加盖遮挡导致尘土撒漏的现象；流亭是重要的交通枢纽,如双元路周边,经常会出现货车超载、无证上路现象；机场、汽车北站附近多发非法网约车营运、黑车载客现象。不过,平日执法也不能被摸着规律,部分公司和司机手续证件不齐全,知道我们每天固定巡逻时间,他们专挑中午头和深夜上路躲避检查。前段时间我们就利用中午时间查处了一辆未办理《道路危险货物运输许可证》、没有专门押运员的原油车,司机当时还很意外,他以为这个点我们都在吃饭休息了。”

“虽然不是警察,但执法也要有警察办案时的睿智、策略和直觉,”孙宁说道,“之前在机场附近便衣巡查时发现了一辆莱芜牌照的车,2年多时间跑了32万公里,很不正常,经后期调查,这辆车每天在网上发布信息,往返于青岛莱芜之间接送旅客。再比如非法网约车载客行为,司机停在路边,他们说在等着接朋友,我们也没辙,因此一般检查也查不出问题,得和对方斗智斗勇。”

“执法中自己也常常会有种‘里外不是人\’的感觉。”孙宁说道,“客运车保险费用高,一些客运车投保险种不全,路上检查遇到这种情况必须要严格查处。而这时半路下车的乘客基本都有情绪,觉得我们耽误他们时间了,觉得这车能把我送到家就行了,嫌我们管得太多。我们只能忍着,和大家讲法讲理。近些年我明显感觉到老百姓的法律意识和素质提高了很多,解释劝导后,多数人都能理解。”

“经验丰富谈不上,就是多干了几年活,现在工作中碰到什么事也知道怎么处理。不过这么多年也落下了个职业病,在路上见着个营运车都想拦下查查。”孙宁笑着说道。

城阳区综合行政执法局春城路中队刘宗宝

半夜“机”叫随叫随到

刘宗宝曾经是一名近17年军龄的武警。2016年底,刘宗宝从部队转业来到城阳区综合行政执法局春城路中队。“刚开始,觉得自己就像是从‘最可爱的人\’变成了‘最可恨的人\’。”刘宗宝说道,“近两年时间过去,我也从‘不好意思和别人说我的工作\’到渐渐理解了这份工作的繁琐和复杂。军人保家卫国,城管帮助社会更有序地运行,岗位虽然不同了,但归根到底都是在为老百姓服务、做老百姓工作。”

“常常会面临着两难的选择。”刘宗宝说道。放学期间,学校周边车多人多,而这时学校周围的小商铺又常常摆出摊来吸引顾客,加剧了交通拥堵,刘宗宝和同事们常常会接到家长的投诉。“我们去管,业主就说我们限制经营,不让他们赚钱,不管,家长认为孩子的安全问题就没法保证。业主占道经营属违规行为,但老百姓也是想多赚点钱保障生活,因此我们处理时候不能过于严苛,尽可能通过劝导、警告解决,不走到罚款这一步。”

近两年来,刘宗宝和同事下足了功夫整治辖区内的露天烧烤,“不少烧烤店开在居民区,我们经常会接到市民举报,油烟熏人、噪音扰民等问题严重影响了市民的日常生活,并且油烟不经过滤排放,也会引起加重空气污染,破坏生态环境,因此露天烧烤必须得取缔。而整治过程最大的难题便是市民的不理解,大家觉得夏天在室外吃烧烤是一件很正常的事,每次我们去,总少不了顾客的一顿指责,而我们只能讲法讲理、将心比心劝导。我们理解顾客的心情,但如果你住在这附近,晚上到十一二点甚至后半夜都被吵得没法休息,夏天这么热也不能开窗透气,这谁也受不了,所以不是不让大家吃,得在室内吃。”刘宗宝说道。

“同事间都开玩笑,最怕就是半夜‘机\’叫。”刘宗宝笑着说道。露天烧烤油烟熏人、噪音扰民、未成年人上网……投诉电话来了,刘宗宝和同事们就得第一时间赶到现场处理,“最多时候一晚上处理了十余起投诉,基本上睡不了觉。”

“只有干了这份工作,才能体会其中的不易和无奈。”刘宗宝说道。

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