人”安家最高补贴600万 元租房补贴,基本实现人才落户“零门槛”
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复旦大学青岛研究院。热点问答
计划每年建人才公寓10万平方米
■目标政策洼地打造人才集聚高地
住房问题是人才最关心的问题之一,新区的人才新政在人才住房方面有哪些设计?对比其他地方,新区人才新政哪些方面能够体现出优势和竞争力……当天的发布会上,记者就新政的发布及实施细节提出了不少问题。对此,青岛西海岸新区招才中心主任逄建辉表示,新区将按照“建设一批、租赁一批、购买一批”的思路通过三种方式解决人才居住问题。
>>>住房
配租配售结合购房租房补贴
记者:当前房价高企,在很大程度上增加了人才流动成本,住房问题成为一个地方吸引人才的重要因素。请问,新区的人才新政在人才住房方面有哪些设计?
逄建辉:住房问题是人才最关心的问题之一。青岛西海岸新区也把加强人才住房保障工作作为优化人才发展环境、提升人才服务水平的重要举措来抓。这次新政着眼满足当前与长远需求相结合,实物配租配售与购房租房补贴相结合,按照“建设一批、租赁一批、购买一批”的思路加快人才公寓筹建。一是由政府购买部分正新开发建设的商品房,重点面向当前新引进高层次人才配售。二是租赁一批位置、配套等优质的社会房源项目,面向各级各类人才配租,重点解决新就业大学生居住问题。三是新开发商品房配建20%租赁型或40%产权型人才公寓的方式,满足长远需求,计划每年建设10万平方米。
>>>优势
2020年仅在校生就达30万人
记者:当前,党中央和国务院都高度重视人才工作,各地竞相发布人才新政,在这个有利时机下,新区也与时俱进,积极发布人才新政。对比其他地方,新区人才新政哪些方面能够体现出优势和竞争力?
逄建辉:新政的优势和竞争力主要体现有三个方面:一是发挥驻区高校集聚优势。新区目前有驻区高校10所,2020年将达到20所,在校生将达到30万。这是新区相比其他地区来说,不可多得的资源。这次政策中明确规定鼓励驻区高校围绕新区产业设置学科,定向培养新区急需紧缺的人才,按培养人才的数量,给予高校办学补贴,这也有助于促进驻区高校加快双一流建设。同时,鼓励驻区高校院所与地方协同创新并在新区成果转化,给予最高500万元扶持；对驻区高校院所对接中科系和央企系科研院所、重要国际科技组织在新区设立分支机构或共建新型的高端研发机构,最高给予1000万元支持。
同时,实行“行业人才行业管”。2017年8月,青岛西海岸新区率先在国家级新区中首个组建招才中心,作为人才工作牵头部门,强化统筹整合职能,发挥行业主管部门职责,推进行业人才队伍建设。今年卫生部门对原有卫生领域高层次人才引进培育办法进行调整,对新引进的院士等,新区给予600万元生活补贴,再由用人单位给予1000万元的科研启动基金,并配备7-9人科研团队,这样的力度在全国范围内也是比较大的。
另外,实行人才引进“一事一议”制度。这次新政除了引进有头衔、有称号的人才,对那些虽无头衔、无称号,但有真才实学,被新区企事业单位认可的,按常规或现行政策不能满足快速引进需要的,新政规定可采取“一事一议”办法引进,参照新区顶尖人才、领军人才、紧缺人才标准兑现相应政策,保证了我们在引才方面政策更加灵活,更加务实有效。
>>>全面
基本实现人才落户“零门槛”
记者:大学生代表年轻有活力一族,被看作是城市发展的后备力量,也是推动社会进步的栋梁之才,能否吸引和留住大学生,决定了能否在人才争夺战中赢得先机。为吸引更多大学生留在新区就业创业,新政又推出了哪些措施呢?
逄建辉:着眼吸引大学生来区留区就业创业,进一步优化新区人口结构,聚焦大学生这一最具创新活力和发展潜力的群体,新政从生活补贴、购房补贴、创业补贴、户籍落户等方面做了具体规定。发放生活补贴和购房补贴方面,按照本、硕、博每人每年0.5万、1.2万、1.8万元的标准,连发三年生活补贴。5年内在新区购房的硕士、博士研究生分别发放5万、10万元购房补贴。创业扶持方面,对优秀应届大学生创新创业项目,经评审给予10-100万元启动资金支持。备受关注的落户条件方面,青岛市户籍新政策全面放宽新区人才落户条件,尤其是取消新区人才落户缴纳社会保险年限限制。新区新引进的本科及以上人才,只要有合法固定住所或集体户即可落户,基本实现了人才落户“零门槛”。
近年来,青岛西海岸新区坚持把人才作为赢得竞争主动、率先科学发展的战略资源,突出高端引领,深入实施人才支撑战略,不断优化提升对院士等各级各类人才的“亲情式”服务体系,着力打造最优人才生态。
政策是人才引进的基础,新区坚持把院士作为重点人才群体,先后出台了《关于打造“国际海洋人才港”的实施意见》、《关于推进科技创新发展的实施意见》等,在办公场所、贷款贴息、人才公寓、配偶安置、子女入学等方面加强配套,构建起完善的人才政策体系。为进一步提高新区人才政策比较优势,4月12日,新区又按照“补齐短板、加强长板、培育特色、叠加优势”的思路,制定发布了“人才新政20条”。
政策全面、覆盖广,那扶持政策兑现效率如何?据介绍,为缩短院士等高层次人才来区的认定周期,确保扶持资金尽快到位,推动项目落地,新区将引进、培育的院士直接认定为区级顶尖人才,通过采取即时化业绩评估,在最短时间内将补贴资金发放到人才手中。2017年,美国科学院院士戴宏杰率领的“铝离子动力和储能电池创新团队”入选全市首批顶尖人才创新团队后,市、区按照1:1的比例给予1亿元资助,目前青岛市和新区各按3000万元的标准兑现了首批配套扶持资金；同年,中国石油大学(华东)引进郝芳院士后,新区通过“绿色通道”,第一时间为其发放了首年度安家补贴……
巢已筑好,只待凤来。相信随着“人才新政20条”的深入实施,青岛西海岸新区将在引才聚才方面发挥出更大的优势,以打造政策环境的洼地,形成人才聚集的高地,激发各类人才创造活力和聪明才智,为新区发展增添新动力。
■延伸全区人才总量已达47.6万人
作为“国家百千万人才”入选者,孙金声于2016年9月从中国石油集团被引进青岛西海岸新区的中国石油大学(华东)。曾任中国石油集团高级技术专家的他,先后主持完成了国家863计划、国家科技重大专项和中石油重点科技攻关等课题42项。获授权发明专利20件；发表论文80篇,出版专著4部；培养了30名硕/博士、博士后。作为第一完成人获得国家科技进步二等奖2项,省部级技术发明、科技进步一等奖5项；并获“何梁何利”科学与技术奖……作为石油钻井领域的权威专家,孙金声曾面临众多选择,但在接触到青岛西海岸新区,接触到中国石油大学(华东)后,他做出了选择。
提起当时的“毅然决然”,孙金声在此前接受采访时坦言有两方面原因。一方面,“西海岸新区的快速发展吸引着我,这里为我提供了施展才能的更广阔舞台。”另外,中国石油大学(华东)还专门为他搭建实验室、组建团队,面对这样的支持与合作团队,“我没有理由不来。”而这些年来,像孙金声院士一样,被新区的政策、平台、环境所吸引,选择到新区创业干事的人才还有很多。
据悉,目前新区已在国家级新区中率先成立招才中心,在海外设置6家引才引智工作站。全区人才总量达47.6万人,其中院士42人,“千人计划”专家52人,“泰山学者”等省级以上高层次人才460余人,新区还获批国家引进外国智力示范区、国家知识产权示范区、国家(青岛)海外人才离岸创新创业基地和山东省人才改革试验区。
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