政协委员积极建言献策 当好全省新旧动能转换排头兵

◆近日,国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,青岛处于核心地位。同时,今年政府工作报告中提出,青岛当好全省新旧动能转换重大工程的排头兵、驱动器、示范区。政协委员们围绕青岛新旧动能转换积极建言献策,提出了许多富有前瞻性和可行性的意见建议。

□本报记者白晓张晓帆宋弢

创新引领

“创新”是今年政府工作报告中的高频词汇,也是委员们讨论中的热点。委员们认为,创新提升核心竞争力,推进新旧动能转换重大工程,必须坚持把创新作为引领发展的第一动力,青岛才能抢占先机,打造新引擎、形成新动力。

“如何在进一步改革开放中培育经济发展新动能,是青岛经济持续稳定健康发展的关键性问题。”青岛市政协委员娄红民代表致公党青岛市委提出,加快新旧动能转换,必须把创新驱动摆在突出位置,以技术创新为引领,大力培育发展新技术、新产业、新业态、新模式。实施“产学研金”深度融合,增强创新发展新动能。娄红民建议,支持中车四方、海尔、歌尔科技、哈工大等企业、院所,牵头建设先进轨道交通装备、家电智能制造、虚拟现实、船舶与海洋工程装备等4个省级制造业创新中心,支持海尔争创工业互联网国家级制造业创新中心；立项实施企业技术创新重点项目,突破一批首台套重大技术装备和首批次关键新材料。用足用好青岛市促进先进制造业发展政策措施,充分发挥工业转型升级引导基金、互联网工业发展基金作用,大力扶持新兴产业发展。

青岛市政协委员、青岛新正锂业有限公司董事长、总经理孙玉城认为,创新是增强企业竞争力、实现企业高质量发展的重要手段。“企业提高产品性能、节约成本等都要靠创新,创新决定企业竞争力,因此,要把激励创新作为企业新旧动能转换的第一动力。”孙玉城说,企业创新要把构建技术创新平台作为企业发展重要需求,在推进与科研院校的产业化合作上下功夫；要把技术改造作为企业发展的重要保障,在改造提升上下功夫；通过加大研发投入,不断增强企业自主创新能力,从而实现企业高质量发展。

发挥海洋优势

政协委员们认为,青岛产业基础雄厚,推动新旧动能转换,做大做强海洋优势产业格外重要。

娄红民表示,要实现新旧动能转换,必须做好海洋这篇大文章。聚集更多的海洋机构和人才,加快海洋科研机构联合创新,突破一批海洋关键技术,加速海洋科技成果转化,进一步把海洋一二三产做大做强,做到高端,抢占海洋科技创新制高点,培育基于海洋的新产业、新业态、新模式,为新旧动能转换注入强大的蓝色动力。

青岛市政协委员、青岛蓝色生物科技园发展有限责任公司董事、总经理张臻汉围绕以创新引领发展、努力建设国际海洋名城提出建议:青岛海洋资源丰富,涉海知名学府和科研机构云集,应充分发挥青岛海洋资源和科教优势,形成区域特色先进的海洋产业集群,打造海洋经济增长新引擎。

青岛市政协委员、青岛蓝谷管理局科技创新处处长林永文认为,发挥海洋优势的核心在于高端人才的引进培育和科技成果转化的支撑。“首先应引进一批海洋战略科学人才,提升全市科研创新的深度和广度。其次是积极培育海洋科技服务人才,打造海洋成果转化人才体系,并建立重大科研和社会创新项目全球招标制度,以项目为平台更大范围引进创新和创业团队。”

加大重点领域改革力度

实施新旧动能转换重大工程要激发市场活力。对此,委员们纷纷表示,激发市场活力,要加大国企国资、财税金融等重点领域改革,体现城市全面创新的理念和能力。

“促进国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中,体现出国有企业服务国家战略的责任和义务,将推动国有资本做强做优做大。”围绕政府工作报告中提出的深化国企国资改革,青岛市政协委员、中国海洋大学经济学院院长赵昕建议,要坚持政府导向与市场规律相结合,国有资本进入重点行业、关键领域和优势企业前,要做好科学论证,避免因贸然投资造成的国有资产流失；要加强监管和审计监督,提升国有资本质量效率。

“对于初创企业,创投是企业获得支持的重要方式。建议支持全市创业投资、天使投资发展。”青岛市政协委员、中州蓝海投资管理有限公司副董事长包德勖说,岛城双创氛围浓厚,但针对初创期的投资企业相对较少,尤其本地投资企业少。建议政府出台积极的创投、天使投资扶持政策,扶持本地创投、天使投资企业建立和发展,并根据投向种子期、初创期等创新项目的投资数额,适度减免投资企业的税负,从而支持企业发展。

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