加快推进青岛城市治理法治化
[摘要]■青岛市社会科学院政治法律研究所研究员 姜福东
姜福东告诉记者，省委常委、市委书记张江汀同志在全市项目现场观摩总结会上的讲话非常重要，为新时代建设什么样的青岛，勾勒出了美好的蓝图。要把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，必须牢牢抓住发展这个第一要务，牢固树立以人民为中心的新发展理念；与此同时，也要高度重视城市治理体系和治理能力现代化，加快城市治理法治化步伐，促进经济社会更好更快发展。
“众所周知，经济基础决定上层建筑，上层建筑对于经济基础又具有反作用力。 ”姜福东说，就一座城市而言，一方面，首要和关键的因素是发展，必须坚定不移地贯彻中央要求的 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚定不移地落实党的十九大明确的“以人民为中心的发展”，实现城市科学发展；另一方面，城市治理应当与国家五大新发展理念相协调，努力实现城市治理体系和治理能力的现代化、法治化，为城市发展提供服务，反过来促进城市又好又快发展。
姜福东认为，城市治理体系和治理能力现代化，作为国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，其实质就是制度体系和制度执行能力的现代化，其关键就是要发挥法治的规范和保障作用。城市治理体系和治理能力现代化，在很大程度上就是要在制度体系和制度执行能力上实现法治化，以“良法善治”推动城市发展，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的美好愿景。
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