寻标对标转作风 立足服务求实效 市住房公积金管理中心聚力铸造优质服务品牌
□本报记者马廷刚
通讯员彭术斌
党的十九大报告提出,要不断满足人民日益增长的美好生活需要。
安居乐业,民之所求。今年以来,市住房公积金管理中心深入贯彻以人民为中心的发展思想,全面落实市委“作风建设年”活动开展的部署要求,立足优质服务转作风、强作风、优作风,实现了管理和服务的科学化、规范化、信息化、便民化,主要业务指标均实现大幅增长、均创历史新高,新增归集人数同比增长19.4%,归集额同比增长17.2%,提取人数同比增长39.7%,提取额同比增长11.4%,铸就了熠熠生辉的“便民、阳光、智慧、安全、文明”的公积金服务品牌,实现了党委政府放心、人民群众满意的发展目标。
对标提标转变作风
优良作风,是推动事业发展、服务人民群众的坚强保障。
作风建设,贵在落实。
中心自觉把公积金工作放在全市工作大局,定位建设全省全国一流公积金中心谋划,迅速落实、强力推动市委关于作风建设的部署要求,确保在全市公积金系统落地生根、开花结果。在全市“作风建设年”动员大会召开当天下午,迅即召开市中心党组扩大会议,集体学习会议精神,部署推动“作风建设年”工作。4月21日至23日,分组划片召开三次座谈会,科学制定了符合上级要求和自身特点的实施方案。4月25日,召开全市公积金系统动员大会,对作风建设工作全面安排部署,迅速兴起活动热潮。
作风建设,重在招实。
为确保活动顺利有效开展,经过半年多努力,中心建成了“强化一个赶超意识、打造一支坚强队伍、提供一流便民服务、建立一套保障机制”的“四个一”工程——
强化一个赶超意识,积极开展寻标、对标、提标活动,确立了“省内对标青岛,省外对标常州”的工作思路,学习有目标、赶超有方向,全市第一批公开承诺“担当作为、创争一流”任务并形成量化指标,奋力争当行业排头兵；
打造一支坚强队伍,以创建全国文明单位和全省文明公积金行业为引领,深入开展“两学一做”学习教育、创建学习型机关、员工素质能力提升工程等一系列目标明、措施实、效果好的专题活动,努力打造主动作为、主动担当、依法作为的干部队伍,涌现出了“服务创一流,行业当标兵,着眼三个转变狠抓作风效能建设”的市直管理部等一批先进单位和个人,为各项工作走在全省乃至全国前列奠定坚实基础；
提供一流便民服务,牢固树立问题意识、群众意识、服务意识,面向基层、面向群众,民有所呼、我有所应,开展“五查五看”大讨论,征集意见、建议49条,围绕服务多用心、群众少跑腿的目标,大力推行一站式服务、首问负责制、执纪问责制、上门服务等贴心服务措施,为人民群众提供及时、便捷、高效、优质的服务。自7月起,公积金系统服务窗口实行工作日中午业务受理无间歇服务；自8月起,12329热线人工服务每天延时2小时；8月底前,全市公积金业务实行“一口受理”,专人负责,限时办结；向老弱病残孕等特定群体提供预约服务等服务措施受到广泛赞誉；
建立一套保障机制,在推进落实、工作督导、考核问责上完善了《2017年度业务管理工作考核办法》《潍坊市住房公积金业务档案管理操作规定》等一系列规章制度,建立科学规范的长效机制,确保“作风建设年”活动目标任务落到实处、固化成果。
优化流程简化审批
一切围着群众需求转、方便群众便利办,该中心积极推动业务简政放权、流程创新,业务审批实施“五优化一取消”工程。
优化提取流程,省内率先取消提取业务的单位审批盖章环节,资金直接拨付到个人,到账时间从原来的20多天缩短到目前的1-3天。优化贷款受理,推广银行网点受理贷款业务,自3月20日起,在主城区开展由部分受委托银行网点受理公积金贷款业务,受理网点由5个增加为32个,借款人在银行网点即可完成除不动产登记外的其他手续,为借款人节省了时间。优化贷款流程,压减审核环节,审批时限由15个工作日压缩为5个工作日。优化还贷流程,推出自动提取公积金还贷。优化公积金转移流程,于5月12日正式接入全国住房公积金异地转移接续平台,实现公积金账随人走,解决了公积金转移往返奔波、时限过长等问题。取消公积金贷款强制担保和合作房地产开发企业保证金等规定,减轻了贷款职工和房地产开发企业负担。
“以前办理公积金提取很麻烦,需要把材料提交到所在单位,由单位统一到公积金中心审批,款项先打到单位账户,再划给个人,时间需要20多天。现在可好了,不用单位审批盖章,资金当天就由公积金中心账户直接划到我的账户了……”说起办理公积金提取的变化,市民小王啧啧称赞。
滴水见太阳,折射出公积金管理中心做好“放管服”文章,提升服务能力带来的新变化、新气象。
创新服务提高效能
中心围绕“便民利民惠民”谋创新,紧盯科技信息化、移动智能化发展大趋势,提升“互联网+”服务水平,让周到服务跑到百姓需求前面,做到服务零距离、心贴心,切实提高群众的获得感。
大力推行智慧办公,开通网上服务厅单位版,全市已有60%以上的公积金缴存单位通过网厅办理缴存业务,实现公积金贷款进度查询；即将正式推出的个人版可实现退休人员公积金提取的网上一次性办理,其他提取和贷款业务可实现网上申请。提升公积金门户网站、12329热线、微信公众号、公积金短信等服务平台的服务能级,使政策宣传、问题解答、意见征集、客户投诉等更便捷、更及时、更高效,其中微信公众号关注人数已接近28万,位列省公积金系统首位,在今年潍坊市政务微信影响力排行榜统计中名列前茅。
“以前办理公积金缴存业务,需要跑好几次银行和公积金中心,有时还需要排长队,又烦又累。现在在单位或家里动动鼠标就可随时申请办理了。”说起变化,市某公司公积金业务经办人员张经理颇有感慨。
强化监管确保安全
公积金是百姓的“钱袋子”,确保公积金的安全责任重于泰山。中心牢固树立底线思维,筑牢“四道防火墙”,落实“制度、决策、管理、核算”四个统一,确保用好管好百姓钱。
扎紧密织“制度笼子”。先后制定和完善216项政策和制度规定,坚持用制度管人、管事、管钱,确保业务管理的制度化、程序化、规范化和科学化。严格实行岗位制衡。通过制定出台业务受理和审核岗位分离、大额提取三级审批、重大问题集体研究等规定,严格规范了审批裁量权,实现了“重要业务两把钥匙、核心业务三把钥匙开一把锁”,有效降低了管理和廉政风险。强力推行系统把关。优化升级公积金业务操作系统,由系统核对账户信息、贷款金额等数据信息,实现了由系统自动审核代替人工审核把关。引入CA认证系统,用UKey作为经办人员登录公积金业务系统的唯一身份标识,确保了业务系统和数据信息的安全。全面加强内稽外审。通过内部稽核把关和外部审计监督相结合的方式,加强内部管理和全过程控制,防范资金管理风险。3年来,先后开展了128次内部稽核和4次专项审计,引进两家会计师事务所进行了全面审计,查找和解决管理隐患30余项,做到察于未萌、防于未然。
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