公安部交管局剑指旅游客运四大乱象
据公安部交管局消息，8月1日，天津武清区发生一起旅游客车与货车相撞的较大事故，造成4人死亡，48人受伤，涉事客车超速行驶、安全带均捆绑在座垫下方无法使用是导致乘客伤亡的直接原因。据公安部交管局统计，今年以来，全国共接报涉及人员伤亡的旅游客运车辆道路交通事故189起，造成87人死亡、377人受伤，直接财产损失578万元。为切实维护广大人民群众生命安全，防止此类悲剧再次发生，公安部交管局日前曝光旅游客运车辆四大乱象，呼吁广大交通参与者发现违法违规车辆，坚决抵制，及时举报，共同维护平安和谐的道路交通环境。
乱象一：企业内部监管缺位失管失控乱象突出
目前一些客运公司采用承包经营、合伙经营、挂靠经营等方式，许多运输企业只对车辆收取管理费，对驾驶人的日常管理和安全教育流于形式，造成车辆驾驶人肆意妄为，车辆失管失控现象严重。 4月29日内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗境内发生的重大道路交通事故中，肇事大客车原为班线客车，事发当日已“维修”报停，但车主却私自招揽旅游包车业务运营，企业未及时发现，最终导致事故发生，12名无辜乘客丧生。
乱象二：安全意识淡薄 违法驾驶乱象突出
据调查，一些旅游客车驾驶人故意关闭车载GPS，以逃避监管。同时常有超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等行为，再加上不少驾驶人对路线不熟悉，遇紧急情况采取错误应急操作。 8月1日天津发生的死亡4人，48人受伤的较大交通事故中，旅游客车驾驶人涉嫌超速行驶，行经没有交通信号控制的交叉路口，未按规定让右侧来车先行；7月21日河北省蔚县境内发生的一起死亡11人的重大道路交通事故中，涉事公交客车驾驶人发现紧急情况，应急操作不当，猛打方向，加之速度较快车身倾斜失控后冲入对向车道发生碰撞，造成严重后果。
乱象三：导游不履职，乘客安全意识不强现象突出
按照《国家旅游局交通运输部关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》相关要求，旅游包车导游应当配合司机督促乘客系好安全带，但很多导游未按规定履职，而许多游客主动使用安全带的意识不强，对违法行车行为制止及投诉举报行为极少。7月6日河北承德市围场县9人死亡交通事故及8月1日天津4人死亡交通事故中，均因安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用导致事故后果加重，承德事故中死亡的9名乘客全部是大型客车侧翻被甩出车外，再被所乘车辆砸压致死！
乱象四：企业追逐利益 非法运营乱象突出
法律明确规定，从事旅游业务应取得旅游行政主管部门许可。但许多个人、保健品公司、旅游从业人员通过微信、QQ群、微博、社区论坛、进村进社区等方式招徕游客，非法组织旅游，租用非法运营车辆。部分旅行社不按规定与运输公司、旅客签订旅游合同或放任工作人员伪造合同骗取包车标志牌的情况较为普遍，甚至部分管理人员还非法向企业倒卖空白包车证。同时相关部门对旅游包车非法营运、包车牌证及企业和车辆GPS监控使用情况疏于监管。如7月6日河北承德事故中，涉事青岛籍旅游包车涉嫌使用伪造包车证。
为全力保障暑期人民群众旅游出行安全，公安部统一部署严查大中型客车违法行为，共检查车辆102.2万辆次，查处无证驾驶、超员超载、疲劳驾驶等重点违法行为4500余起。下一步，全国公安交管部门将统一开展集中夜查行动，重点查处公路客车、旅游客车凌晨2时至5时违规运行和不按规定安装安全带等违法行为，并积极联合交通运输、旅游、安监等相关部门，坚持严格动态监控措施，严管隐患突出企业，严查交通违法行为。各地公安交管部门还将组织开展全国执法“大直播”行动，曝光典型案例，取得“处理一例、教育一片”的法律和社会效果。 马珺
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