举报非法集资 最高奖励100万
为及时发现非法集资案件线索，严厉打击非法集资活动……昨日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市金融工作办公室副主任王锦玉解读《青岛市非法集资案件举报奖励办法》（以下简称《办法》）。据悉，该《办法》已经正式发布实施。自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，对青岛地区内违反国家金融管理法律规定、向社会公众吸收资金行为进行举报，经查证属实并依法作出处理后，将予以相应奖励，最高可奖励100万元。目前，从各地出台的非法集资案件举报奖励办法来看，青岛市的奖励标准为全国最高。
背景：
非法集资手法不断翻新
据国家处置非法集资部际联席会议办公室通报，2016年，全国新发非法集资案件5197起、涉案金额2511亿元，同比分别下降14.48%、0.11%。非法集资案件数和涉案金额近年来首次出现“双降”。但非法集资形势依然复杂严峻，案件总量仍处于历史高位，大案要案频发，风险隐患大量积聚，化解处置压力较大。同时，非法集资犯罪手法不断翻新，犯罪分子假借迎合国家政策，打着“经济新业态”“金融创新”等幌子，新型犯罪层出不穷，网络化趋势日益明显，防范打击难度进一步加大。
记者采访了解到，近年来，青岛市也相继发生非法集资案件，损害人民群众利益，影响社会稳定。据统计，2017年上半年，青岛市新发涉嫌非法集资刑事案件8起，涉案金额3.21亿元，集资参与人员1560人。其中4起案件为民间投融资类中介机构线下高息利诱进行非法集资活动；3起案件为利用互联网平台以众筹二手车等为名义允诺到期返还高额利息及本金；另1起案件是以建厂房购设备扩大生产为名进行非法集资活动。
聚焦：可拨打“12345”进行举报
王锦玉介绍说，为进一步强化社会监督，调动广大群众积极积性、主动性，及时发现非法集资案件线索，有效化解金融风险隐患，严厉打击非法集资活动，切实维护群众合法权益和社会稳定，经市政府同意，市金融工作办、市公安局、市财政局、市工商局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局联合印发《青岛市非法集资案件举报奖励办法》。
《办法》规定，群众发现非法集资活动线索，可直接拨打市政务服务热线“12345”进行举报，也可向当地区、市政府和公安、工商等相关部门进行举报。办理案件部门根据举报线索和提供的证据材料经查证属实后由同级防范打击处置非法集资工作领导机构办公室按照相关程序予以实施奖励。
措施：
举报奖励分为三个等级
据了解，青岛市举报奖励标准分为三个等级。一级为提供关键证据，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符；奖励标准按涉案金额的1‰给予奖励，不足5000元的按5000元奖励，最高不超过100万元。二级为提供部分证据，不直接协助查处工作，举报内容与违法事实相符；奖励标准按涉案金额的0.6‰给予奖励，不足3000元的按3000元奖励，最高不超过60万元。三级为不能提供相关证据，举报内容与查办事实基本相符；奖励标准按涉案金额的0.2‰给予奖励，不足2000元的按2000元奖励，最高不超过20万元。
《办法》特别强调，因涉嫌非法集资线索属涉密内容，不接受对奖励情况的咨询。受理举报、办理案件和实施奖励部门严格执行保密制度，未经举报人书面同意，严禁泄露举报人姓名（名称）、联系方式、举报内容和奖励等信息。受理举报、办理案件和实施奖励部门工作人员在受理、实施奖励过程中有玩忽职守、徇私舞弊行为，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。举报人故意捏造、伪造举报材料骗取、冒领奖金的，应承担由此产生的法律责任。
记者 锡复春
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