公立医院“去行政化”,看城阳方案 全市公开选拔院长 创新医院内部运营机制 形成决策、执行、监督相互制衡
半岛全媒体记者葛欣鹏报道
本报8月4日讯8月2日,城阳区3家城市公立医院在全区率先完成公立医院法人治理结构改革,标志着全区公立医院建立现代医院管理制度迈出了一大步。
半岛记者获悉,在此次改革中,城阳区公立医院构建由理事会、管理层、监事会组成的新组织架构,明确所有者和管理者的责权,形成决策、执行、监督相互制衡。
全市公开选拔院长。按照中组部、国家卫计委《公立医院领导人员管理暂行办法》的就高规定,城阳区人民医院先行试点,一次性面向全市公开选聘院长1名,副院长2名。经过公告发布、资格审查、组织出题及面试、人选考察、查体、公示等环节,7月26日新选聘院长、副院长正式报到。新选聘的院长、副院长专业技术岗位不受医院设岗限制,立即聘用。工资待遇实行年薪制,并分别高于青岛市三级以上综合医院院长、副院长平均年薪。
创新医院内部运营机制。医院在法人治理框架下,实行院长负责制,管理层可根据理事会授权采取灵活多样的管理方式；人员聘用方面,按有关规定和程序聘用中层管理人员,变身份管理为岗位管理；薪酬管理方面,按岗定薪,加大向优秀人才和关键岗位、高风险岗位的倾斜力度,实行分级分类管理,合理拉开收入差距。实现人员能进能出、能上能下,促进人才合理使用和有序流动。
同时,建立第三方监督机制,落实社会公众的知情权和监督权,主动接受社会监督,确保医院的发展运行更加公开透明。将来,城市公立医院法人治理结构改革将进一步巩固提升分级诊疗制度,进一步完善公立医院法人治理结构建设运行机制。
据了解,此次岛城公立医院进行公立医院法人治理结构改革是为了推进政府职能转变、创新公立医院体制机制、处理好医院与政府的关系,实行政事分开和管办分开,建立现代医院管理制度,适应逐步“去行政化”改革的趋势,也是激发公立医院活力的有效途径。
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