全力抓好十个方面工作，奋力开创各项事业发展新局面
1筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代产业体系
●推动制造业优先发展
◆着力提升智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装七大优势产业，培育一批世界级、国家级先进制造业集群，力争优势产业规模突破1万亿元
◆加快发展集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能、生物医药及医疗器械、智能制造装备、先进高分子及金属材料、精密仪器仪表、通用航空、氢能与储能十大新兴产业，实施重点突破、跨代赶超，打造一批五百亿级和千亿级产业集群，建设国家战略性新兴产业基地
◆超前布局基因技术、未来网络、类脑智能、量子信息、深海开发、空天信息、海洋物联网等未来产业，抢占发展制高点
●推动现代服务业提质增效
◆围绕建设国家级服务经济中心，重点发展现代金融、现代物流、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、会展等产业
◆加快生活性服务业向高品质和多样化升级，重点培育文化、旅游等产业
◆打造一批地标性商圈和高品质步行街，建设中日韩消费专区，创建国际消费中心城市
●推动数字经济蓄势崛起
◆加快数字产业化，突破发展传感器、大数据、云计算、区块链等引领性产业，推进5G规模化应用，高标准建设人工智能创新应用先导区
◆加快产业数字化，深入实施“工赋青岛”行动，每年数字化改造1000家企业，建设一批标杆型工业互联网平台、灯塔工厂、智慧园区，引领山东半岛工业互联网示范区建设
◆加快新型基础设施建设，构筑“千兆宽带”“万物互联”“E级算力”等智慧城市新底座
●推动实体经济高质量发展
◆坚持企业带动，实施重点企业倍增工程、中小企业育苗工程，打造一批具有全球竞争力的龙头企业，培育一大批优秀中小企业
◆坚持项目驱动，引进一批头部企业、产业链重点企业和高成长企业项目，推动各区（市）差异化、特色化发展
◆坚持园区牵动，实施园区整合提升，引导各功能区聚焦主导产业，做大规模、做出特色，打造专业化园区
◆坚持政策促动，实施关键细分领域突破与全产业链发展并举，推行“链长制”
2推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平
●增强自主创新实力
◆建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力
◆实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术
◆建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源
●增强企业创新能力
◆支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，吸引更多头部企业研发机构落户青岛
◆实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，实现科技型中小企业数量倍增、高新技术企业数量倍增和高新技术企业上市数量倍增
◆优化创新生态环境，开展孵化器提升行动
●增强人才集聚引力
◆实施“人才强青”计划，集聚创新发展智力资源
◆在精准引才上求突破，每年引才聚才25万人以上
◆在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划
◆在精确用才上见成效，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权
◆在精心留才上强保障，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，打造青年发展友好型城市
3持续深化改革开放，增强高质量发展动力
●加快构建对外开放新格局
◆推动上合示范区高质量发展，落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，争创国家中欧班列集结中心示范工程，发挥好上合组织经贸学院、中国—上合组织技术转移中心作用，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破
◆推动山东自贸试验区青岛片区开展首创性、差异化探索，每年推出30项含金量高的制度创新成果，做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展
◆抓住RCEP生效实施等重大机遇，建设中日（青岛）地方发展合作示范区，推进贸易投资、产业发展等领域深度合作，提高对外投资发展水平
◆强力推动内外贸融合发展，滚动推出支持贸易高质量发展的政策，建设国家进口贸易促进创新示范区，深化服务贸易创新发展试点，着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式，贸易主体突破2.5万家，货物进出口总额突破1.3万亿元
◆提升重大展会平台国际影响力，争取更多国际组织和机构落户青岛
●加快建设国际性综合交通枢纽
◆以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点，建设多式联运组织中心
◆支持青岛港打造国际枢纽海港，在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级
◆提升胶东国际机场门户枢纽功能，新开、加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸
◆完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网，推进胶东半岛铁路公交化运营
●加快重点领域改革向更深层次挺进
◆在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域，推出一批高水平制度创新举措
◆深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革
◆深化区域性国资国企综合改革试验，创建国家民营经济示范城市
◆完善市与区（市）财政事权和支出责任划分机制
◆加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度，增强金融服务实体经济能力
●加快打造国际一流营商环境
◆实施营商环境优化提升行动,精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”
◆深化政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一码通城”
◆落实新的组合式税费支持政策，滚动推出高质量发展政策包，升级“政策通”“融资通”平台
4强化区域统筹发展，促进城市空间布局更加合理
●融入区域协同发展
◆发挥港口门户城市优势，深化与沿黄地区重点城市战略合作，建立跨区域产业合作机制
◆强化青岛龙头作用，加快胶东经济圈一体化步伐，共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区
◆规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展
●优化城市空间发展格局
◆环湾引领：以环胶州湾都市区为核心，引领城市功能品质提升
◆组团布局：围绕环湾都市区，推动董家口港城、蓝谷新城加快建设，姜山、南村等新市镇速成规模
◆蓝绿交融：保护好自然生态，形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融的景观风貌
◆网络支撑：围绕城镇布局，构建支撑有力的综合交通、公共服务、数字信息等网络体系
●提高环湾都市区能级
◆东部区域：突出文化传承、业态迭代，推进历史城区保护和城市有机更新，强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能，加快市南、市北、李沧、崂山内涵式发展，塑造时尚魅力核心区
◆西海岸新区：突出开放创新、全面提质，发挥多平台叠加优势，强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能，全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区
◆北部区域：突出扩容聚能、产城融合，依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区，强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能，引导先进制造业有序向北集聚成群，增强城阳、即墨、胶州的产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，形成大青岛北部经济隆起带，推动平度、莱西建设综合性节点城市、实现突破发展，联动形成协同发展新格局
●加强城市建设管理
◆实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续提升宜居宜业宜游水平
◆高品质开发张村河两岸、楼山区域等重点片区
◆推进城中村、老旧小区、老旧管网、雨污分流改造和小街小巷、农贸市场整治提升
◆加强公厕、停车场等基础设施建设和规范管理
◆统筹推进地铁、快速路、主干道、未贯通道路等工程建设
◆重点实施市政道路建设“15515+N”工程
◆推进公园城市规划建设，高标准建成一批城市公园、山头公园和口袋公园
◆加快数字城市建设，升级城市云脑，实现城市运行“一网统管”
5更加注重经略海洋，全面增强向海图强发展优势
●推动海洋经济跨越发展
◆强化西海岸新区、蓝谷“双核”引领作用，建设国内领先的海洋经济发展示范区
◆大力发展船舶与海工装备、海洋新能源、海水淡化、水产品加工等重点产业，打造一批现代海洋产业集群，培育一批海洋产业领军企业，建设全球现代海洋产业中心
◆提升航运保险、船舶租赁、海事仲裁等现代航运服务业能级，开展海洋绿色信贷、蓝色债券示范金融业务试点
◆推动国际邮轮母港区“港产城”融合发展，建设现代化国际航运贸易金融创新中心
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