展望>>> 2025年同城化取得实质性进展
方案》提出,“双莱”先行区将通过加强区域协同创新、合力打造特色主导产业、实施生态环境共保联治、加快基础设施互联互通、提高协同对外开放水平、推动公共服务共建共享、创新一体化发展体制机制等务实举措,探索毗邻县域同城化发展新模式。
《方案》同时明确了“双莱”先行区发展目标:到2025年,先行区主要功能框架基本形成,同城化发展取得实质性进展,功能齐全、协同高效、资源共享的一体化发展新格局初步形成。
经济高质量发展水平显著提升。新能源汽车、高端化工、绿色食品等特色优势产业区域内分工更加合理、协作效率大幅提升,区域产业链、供应链高效联动,国家和省级创新平台建设持续推进,数字经济加快发展,力争地区生产总值年均增长8%以上,一般公共预算收入年均增长10%左右,研发经费投入年均增长4%左右。
城乡融合发展取得突破。试验区各项改革探索任务全面完成,党建引领乡村振兴的“莱西经验”深化拓展,乡村治理体系进一步健全,人才、土地、资本等要素城乡双向自由流动的制度性通道基本打通,乡村资产产权保护交易制度基本建立,城乡发展和居民生活水平差距明显缩小,城镇化率达到60%,形成具有全国影响力的城乡融合特色品牌。
改革开放成果更加丰硕。制度性交易成本明显降低,跨行政区利益共享和成本共担机制不断创新完善,区域市场一体化步伐加快,两市规划对接、政策衔接实现重大突破。积极融入胶东经济圈一体化发展,协同开放水平显著提高,营商环境达到国内一流水平,新吸纳就业人口10万人,中心城区人口达到70万人以上。
协调发展格局初步形成。以G204为主轴,两市主城区和经济开发区产城融合率先突破,主要市政道路实现互联互通,毗邻区域水、电、暖、气等基本实现并网配套,产业发展、生态环保、公共服务等领域一体化项目加快建设,集聚要素、辐射周边效应明显提升,区域联动发展态势日趋显现。
生态宜居水平持续提高。生态环境协同监管和区域生态保护补偿机制更加完善,生产生活方式绿色转型成效显著,五龙河、大沽河等流域综合治理取得重大突破,绿色宜居城镇建设取得显著成效,土壤环境风险得到全面管控,市区空气质量优良天数比率达到86%以上。
公共服务便利共享成效明显。基本建成宜居、宜业、宜游的幸福先行区,基本公共服务一体化水平持续提升,均等化水平稳步提高,实现更加充分更高质量就业,居民人均可支配收入年均增长8%左右,人均预期寿命提升至81岁,基本养老保险参保率达到96%以上。
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