整体规划加速报批、基础设施互联互通、产业融合集聚发展、公共服务全方位跟进 “双莱”一体化发展驶上快车道
本报讯(通讯员 李梦 王海涛 王昭霖 摄影报道)“原本打算等几天去莱西办理分公司的营业执照,没想到在莱阳就能办理莱西的营业执照,真的是太方便了。”近日,莱阳市民张先生到莱阳市政务服务大厅打印公司材料,工作人员了解到张先生打印公司材料是用于去莱西市开设分公司,便主动引导张先生来到“‘双莱’一体化”专窗办理,工作人员立即启动“双莱”一体化帮办代办工作程序,通过与莱西市行政审批服务局进行业务对接,线上审核通过后莱西市立即将照章邮寄至张先生手中。
在线帮办、异地审批、双向邮寄,让申请人足不出市即可申办异地营业执照……这是莱阳、莱西“双莱”一体化发展快速推进的缩影。去年以来,莱阳市抢抓胶东经济圈一体化发展机遇,主动与莱西开展多轮对接,建立了联席会议制度,签订了一体化合作备忘录,围绕基础设施、产业融合、公共服务等一体化发展重点领域,建立定期联系和合作工作机制,致力打造莱阳莱西一体化发展先行区,抢占胶东经济圈一体化发展先机。
先行先试,整体规划加速报批
地缘相接、人缘相亲是“双莱”一体化发展的合作基础和先决条件。莱阳、莱西同处胶东半岛地理几何中心,两地开发区仅有一路之隔,具有地理区位相邻、产业发展相融、资源禀赋相近、人员文化相亲等一体化先天基因。为此,莱阳、莱西专门成立了莱阳莱西一体化发展工作领导小组,设立“双莱”以及发展规划、产业协同、交通运输、审批服务等13个工作专班,统筹协调融入胶东经济圈一体化发展重大政策、重点项目、重要事宜。
“目前,莱阳莱西一体化发展先行区已纳入山东省、胶东经济圈一体化发展、青岛市和烟台市‘十四五’规划,《莱阳莱西一体化发展先行区总体方案》进入省级批复程序。”莱阳市发展和改革局局长贺巨豪表示,《总体方案》统筹莱阳莱西全域生产、生活、生态空间,科学规划布局产业发展、城乡建设、生态保护,提高空间利用效率,形成“一带集聚、两区引领、三廊环抱、多点支撑”的空间布局。
交通先行,基础设施加快联通
区域一体化发展,基础设施一体化先行是关键。要想把两个分属不同城市的县域紧密结合起来,打通交通闭塞是首要任务。莱阳市协同莱西市充分发挥基础设施建设的先导性,以交通网络为核心,谋划推进好G204改线、莱西市北京路东延、莱西—莱阳轨道交通等重点工程建设,力争在基础设施互联互通方面取得突破性进展。据悉,莱西市北京路东延至莱阳火车站预计今年年底开工,两市主城区之间的距离将缩短至15分钟。
同时,为加速建立高效便捷公共交通服务体系,两市交通部门也积极对接沟通,推进客运线路公交化升级改造,逐步消化现存的客运班车,规划开通城市间快速公交,实现两市公交路网的互联互通以及公交卡互认。除了城市干道和公共交通,两市还将推动毗邻区域水、电、气、暖管网衔接,实现就近供水、供电、供气、供暖。
优势互补,产业融合集聚发展
莱阳、莱西两市的产业既各具特色,又有较强的互补性。聚焦汽车和装备制造产业,依托莱阳新能源商用车产业园、莱西北汽新能源汽车制造基地,合作共建汽车零部件产业集群示范区,形成烟青G204汽车产业走廊,实施“双莱”新能源汽车一体化发展,形成核心零部件电机、电控、电池、充电桩、车桥、底盘、变速箱整等产业聚集,实现整车生产所需零部件的1小时供应圈,自给率达到95%以上。围绕G204打造优势互补的产业集聚发展带,联动两市经济开发区、望城文创小镇、白垩纪恐龙小镇等重点平台,加快引导智能制造、高端装备、现代物流、休闲旅游等加快集聚。规划面积约260平方公里的城乡融合联动区和“双莱”同城核心区,通过共建先进制造产业园、现代农业产业园等载体,加速先进制造、设施农业、乡村旅游等产业项目导入,重点打造莱西北京路—莱阳站延伸线、莱西吉林路—莱阳龙门路两条城市发展轴,探索先行区产业分工协作、城乡一体发展新模式。
为促进产业协调发展,今年4月,双莱投资发展有限公司正式挂牌成立,注册资金1亿元,成为省内首个跨区域一体化平台运营公司。成立“双莱”跨境电商产业园和“双莱”跨境电商协会,可以帮助500多家莱阳莱西生产及贸易企业合规入驻亚马逊、eBay等电商平台,提供海外仓储物流、品牌出海、跨境孵化等一站式服务。此外,两市还共建“双莱”智慧物流产业园项目,打造国际陆港跨境电商保税仓、电商快递分拨中心等。
资源共享,公共服务全方位跟进
“‘双莱’一体化发展,老百姓得福祉。”莱阳市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任孙鹏举说,随着莱阳莱西一体化发展纵深推进,医疗、教育、人才等要素资源共享将更加顺畅。在医疗领域,两市医院即将实现结对帮扶、双向转诊,两市还将推进医学检验结果互认、社会保险参保信息互通共享。在教育领域,两市将建立义务教育与职业教育教学资源库,组建教育科研协作联盟,创新校企、校校联合办学模式,逐步实现两市教育资源共享,努力办好人民满意的教育。
为打通区域就业服务壁垒、共享“双莱”人才资源,6月6日,莱阳、莱西两地联合主办“双莱”人才招聘会,共有480余家用人单位参会,涉及新一代信息技术和智能制造、电子商务、高端食品、新能源汽车等行业,提供线下岗位超过2800个、线上岗位近1600个,吸引5700多人进场求职。
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莱西新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离莱西市再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。