谋发展生态优先兴产业动能换新

半岛都市报 2020-12-18 04:27 大字

①莱西市坚定不移走生态优先、绿色发展之路。图为莱西月湖晨景。李友书摄

②青岛(姜山)基金小镇累计注册基金类企业820家,入围“2019年度山东省服务业特色小镇”。(资料图片)

③位于莱西市的青岛航空科技职业学院揭牌。满孝锴摄

莱西加快新旧动能转换,实现“绿色崛起”

□半岛全媒体记者刘笑笑通讯员魏康郑毅

一系列高端制造项目落地投产,一个个示范区、先行区规划落成,一条条特色产业链建成延伸,昭示着莱西市加快新旧动能转换实现绿色崛起的坚定决心和坚实步伐。“十三五”期间,莱西连续多年位列中国县域经济百强行列,经济总量稳步增长。同时,经济结构持续优化,经济发展质量和效益不断提升。

荣誉的背后是久久为功、驰而不息的努力。“十三五”以来,莱西市聚焦山东省新旧动能转换“十强”产业,加快培育壮大新动能,改造提升传统动能,“双核驱动、两带展开、八区支撑”的产业格局更加明晰,传统产业迸发新活力,新兴产业扩容倍增。

立足生态优势

践行“两山”理论

在发展理念上,莱西市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,始终把良好生态作为差别竞争、特色取胜的王牌,做到发展思路围绕生态优先谋划、发展布局围绕生态优先展开、发展举措围绕生态优先制定,确定“1+5+4”发展思路,即围绕建设大青岛北部绿色崛起的典范之城这个总目标,聚焦现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国家现代农业示范区和国际休闲旅游目的地5个具体目标,大力实施“生态优先、创新驱动、人才支撑、融合发展”4大战略,努力在推动生态与产业协调发展上走在前列。

在发展布局上,莱西市构建“双核驱动、两带展开、八区支撑”总体布局,着眼打造全省县域经济转型升级示范区,发展最能体现莱西生态禀赋的新技术、新产业、新业态、新模式,统筹全域空间、资源与产业优势,加快产业与城市功能融合、空间整合。第四批国家生态文明示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌活动举行,莱西荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,这是青岛市首家获此称号的县级市,也是今年山东省唯一获此奖牌的县级城市。

传统产业转型升级加速。加快现代产业体系建设、新旧动能转换持续推进,积极对接海尔卡奥斯等平台,动员中小企业“上云”,加速传统产业智能制造转型。其中,食品产业集聚区被认定为青岛市重点产业集聚区,国轩电池、北汽新能源分别被认定为国家和山东省两化融合管理体系贯标试点企业。

新兴产业快速发展。2019年全市“四新”经济投资占比同比提高25.6%,新兴产业产值占比持续增长。新能源汽车产业集群加速形成,引进北汽新能源等整车项目,集聚国轩电池等配套企业。石墨新材料产业加速向石墨烯领域延伸,规划建设碳材料产业技术研究院。航空产业抢跑加速,店埠通航机场开工建设。新兴产业增长点不断涌现,引进芯片小镇、通盈生物医药产业园等项目。

现代服务业态加速创新。软件和信息技术服务业实现“零”突破,青岛(姜山)基金小镇累计注册基金类企业820家,入围“2019年度山东省服务业特色小镇”,位列“2019年省级服务业特色小镇”第一名,现代物流业增加值持续增长,落地中铁中基物流产业园、京东物流天地园云仓等物流项目,会展业蓬勃发展,成功举办中国基金小镇高峰论坛等系列活动。

紧抓“双招双引”

由“双过百”到“3111”

2018年,莱西市新签约、新开工过亿元项目“双过百”,2019年完成过亿元项目签约、开工、竣工“三个一百”目标,2020年莱西市确定“3111”目标,目前已签约过亿元项目184个、开工103个、竣工81个、投产71个……

如今,“投资何必去远方,莱西就是好地方”,莱西正成为胶东地区投资兴业的一片热土。

莱西市坚持用好市场的逻辑、发挥资本的力量,以高质量投资推动高质量发展,加快建设青岛高端制造业基地。把握运用“双招双引”的市场逻辑,加速转换发展方式加快实现“弯道超车”,坚持以平台思维做发展乘法,以生态思维优发展环境,聚力引项目、优产业、搭平台、增活力,新旧动能转换的“势”正加快转化为高质量发展的“形”。

抓牢“双招双引”这个“第一战场”。莱西市把“双招双引”作为“一把手”工程,深度挖掘资本、中介、人脉等资源,对重大项目亲自协调、亲自推动。坚持“一个产业、一个专班、一个市场化团队、一只基金、一套方案”,构建“6+5+4”招商体系,即成立6个招商事业部、5个专业招商小组,在北京、上海、深圳、成都设立4个招商中心,大力开展专业化、社会化、市场化招商。以专业化园区推动项目集聚,中科产业城首批入驻项目36个,置信智造谷、绿天使高新技术产业园入驻企业超过60家,搭建平台集聚人才,成功举办首届“莱西梦·故乡情”雁归大会,吸引1100多名在外人才返乡创业,成立全省首个市场化运营的基金小镇,累计登记基金管理人37家,备案基金176只,导入高技术企业58家,基金助推实体经济的效能不断放大。

引入项目后,还需要完善的服务体系。莱西市打造“三化三型”政务服务环境,努力“读懂企业、读懂企业家”,以客户为中心,构建“亲”“清”政商关系。在完成政府机关履约问题清零的基础上,2020年又对因企业自身原因导致的遗留问题,开展清零行动,解决问题75项。

率先实现“1130”改革,即企业设立、不动产登记1个工作日内办结,建设项目从审批到竣工验收30个工作日内办结。全省首创政务服务“区域通办”新模式。企业开办公章刻制政府买单,实现全流程“零收费”。推行“一事全办”“一业一证”改革,企业办事时限平均压减78%。全省首宗286.58亩“标准地”成功出让,让“拿地即开工”制度化。持续深化社会信用体系建设,综合信用排名升至全国第12名。

■链接步入“高铁时代”建设先行示范区

11月26日,莱西站改扩建工作圆满完成,与潍莱高铁同步投入运营,莱西正式迈入350公里时速高速铁路时代,未来莱西到北京只需要2个半小时,到济南只需要1个多小时,到青岛北站最快的一班车只需25分钟,莱西成为胶东地区连接潍莱高铁、青荣城际铁路和建设中的莱荣高铁的重要交通枢纽站点。

潍莱高铁正式通车莱西步入“高铁时代”,在极大便利与青岛主城区之间的交通往来之外,还将承担起助推胶东经济圈一体化发展的重要责任。莱西,也将由青岛城市发展的“大后方”,阔步走向前台,转变成为胶东经济圈一体化发展的“最前沿”。

莱西市结合“突破莱西攻势”,提出以莱西站为依托,规划建设“高铁新城”,通过构建崭新“交通版图”,加强与莱西各城市功能区的一体化衔接,激发发展潜力,带动南部城区高速发展,为周边城市商务、文旅康养、铁路物流等产业提供有力的基础设施支持,构建一座“站城一体,产城融合,景城相依”的未来之城,努力建设成为胶东经济圈一体化发展的先行示范区。

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