莱西土地托管新模式实现多方共赢
“我们党支部负责汇总托管土地信息并对接合作社,一亩地合作社付给10元服务费,今年光这一项我们村集体就增收1万余元。”日前,笔者来到沽河街道邢家村,村党支部书记王德波一见面就热情地介绍起今年全村团购的“服务”成效。
村民邢良平近年来一直在镇上上班,每到农忙时节他都要请假回家忙农活。“今年村里与青岛丰诺植保专业合作社合作,耕种管收甚至销售都由合作社统一服务。”谈到土地托管后的好处,邢良平更是兴奋不已:“现在俺对象也出来上班了,我们两口子每个月固定收入八千多,地里收成也比前几年稳定了。”
搭平台,建机制
今年以来,莱西市依托山东省第二批农业生产社会化服务规范化建设试点,搭建起市、镇、村三级社会化服务综合平台,建成了1处市级农业经营主体信息平台、12处镇级社会化服务中心和100个村级社会化服务站点,推广“公司+合作社+村集体+农户”服务模式,通过利益联结实现多方互利共赢。
由各镇社会化服务中心牵头,通过行政力量和市场化手段整合区域内服务组织的农资、农机、人才、技术、信息等资源,为农业经营主体和小农户提供土地托管、仓储流通、金融保险等服务,逐步实现了全市农业生产统一规划布局、统一良种供应、统一社会化服务、统一投入品供应、统一收购结算、统一包装标识、统一质量追溯的“七统一”社会化服务模式,加快农业规模化、集约化、标准化发展进程。
扬优势,助增收
“合作社有长期的农资采购、农产品销售合作伙伴,议价优势明显,农业机械品类齐全,种植管理技术先进成熟,大规模作业效率高、节本增效成效显著。”说起今年托管服务的成效,青岛丰诺植保专业合作社经理马志良非常自豪地说道。据统计,大面积集中作业有效解决了农药、化肥零售价格高、使用不规范等问题,农药使用量可减少40%,节省肥料30%-40%,土地亩均投入能降低200元左右,种植小麦、玉米,一亩地可多盈利300元。“今年托管的葡萄每亩至少增收5000元以上,现在已经有好多农户打听想签明年的合同了。”
搭乘土地托管的顺风车,村级集体经济发展的路子也越走越宽。作为连接合作社和农户的纽带,村级集体经济组织及时汇总双方需求,协调作业各环节衔接,帮助解决合作社和小农户不能解决的问题,并从中获得一定数额的服务费,增加集体收入的同时也密切了党群干群关系。
有了村级集体组织在中间做保障,服务组织和小农户都更加放心,在增进互信的基础上实现了利益共赢。以青岛供销普惠农业服务有限公司为例,今年合作社先后与40多个村签订了大田作业合同,作业面积6万余亩,今年仅此一项公司收入就达100万元。
抓规模,兴产业
通过土地集中连片托管,目前,莱西市探索初步形成了小麦、玉米、苹果、葡萄等全托技术流程,通过扩大机械化、专业化作业覆盖面,减少了农业生产资料投入,整体提高了农业生产效率。“政府力+市场力”的管理模式,既保障了托管经营活动的规范有序,又激活了各经营主体的发展活力,对实现农业高质量发展起到了积极的推动作用。
除此之外,合作社信息面广,对新技术新业态新模式接受能力强,秉承“适地适种”的原则,专业技术人员能够结合市场需求,立足不同区域自然条件,引导农户及时调整优化种植结构,形成产业集聚,从而推动当地特色优势产业的发展。目前,建设发展了店埠蔬菜、院上葡萄和马连庄甜瓜等九处特色农业产业镇,以院上七岌为核心打造全省最大的“北方无核葡萄避雨栽培基地”。今年4月份,莱西被认定为山东省大花生特色农产品优势区。
目前,莱西市拥有各类社会化服务组织889家,土地全托面积达到了22.91万亩。探索形成了“订单服务”“菜单服务”“分级服务”“靶向服务”“平台服务”等多种托管模式,从根本上解决了“谁来种地”“如何种好地”以及农产品卖难等多个问题,促进了传统农业与现代市场的无缝对接,培育了新的经济增长点。
(于雪静杨晓慧)
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