18个村庄组团打造乡村振兴样板
早报12月15日讯 12月15日,由莱西市委、莱西市人民政府、中国社会科学院社会学研究所、北京农禾之家咨询服务中心主办的深化拓展“莱西经验”推进县乡治理现代化暨乡村振兴·百乡工程第二届论坛在莱西开幕。来自国内的专家学者、业界代表300余人以推进社会治理体系和治理能力现代化建设为主轴,就回答好深化拓展“莱西经验”的时代之问碰撞思想、分享经验、凝聚共识,为构建共建共治共享的县乡社会治理格局谋划思路、提供参考,为走好新时代乡村善治之路趟出新的经验、创造新的模式。为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献莱西力量。
合并村庄发展融合产业
2019年3月底以来,莱西市仅用3个月时间,就把全市行政村数量从861个大幅调整为142个。莱西市运用市场化的手段,引导农村土地经营权有序流转、农业适度规模经营,一面整理土地,一面成立国有公司,连结起农民,另一端连结起市场和企业,为农民和企业赋能、增信,助推农业农村发展。
目前,莱西市107万亩耕地已实现规模化经营68.6万亩,今年新增土地流转面积9万亩,吸引了新希望六合、阳光国际花卉等一批农业产业化项目。其中,总投资40亿元的新希望六和200万头生猪一体化项目,总占地10702亩,仅用3个月时间,就完成清障倒地。
2019年,莱西市出台强化片区示范引领深入推进美丽乡村建设实施意见,打造一批示范片区,加快构建“城市—小城镇—中心村”城镇体系。首批确定了水集街道产芝片区、院上镇“葡萄小镇”片区等6个集中居住片区,引导群众搬离空心村、搬迁合并小村,每个片区实行拆旧建新、多村合并为一个中心村 (集居点),人口规模至少在5000人以上,形成集中化居住、规范化管理、社会化服务格局。
18个村组团融合发展
莱西市利用闲置的、腾出的集体建设用地,通过市场化交易和补助反哺农村。其中,河头店镇龙泉湖片区,整合周边12个村庄,建设环境优美、设施完善的万人社区,目前已经搬迁入住585户。南墅镇东石片区,依托中国五矿土地整理等项目,整合9个村庄、3600名农民,打造“乡村生活区、现代农业区、田园旅居区”三个示范区。院上镇葡萄小镇片区,依托葡萄酒庄、生态农业公园等项目,整合18个村庄,打造一二三产融合发展样板。力争到2022年,建成34个集中居住片区,生活服务配套设施显著提升,农村居住条件得到明显改善。
据了解,论坛期间,与会人员围绕 “莱西经验再出发”“乡村振兴实现农业农村现代化”等主题,就探索新型集体经济组织的实现路径、乡村振兴政策解读、乡村未来社区建设探索农业社会化服务等方面进行了深入探讨,莱西市委书记庄增大以《深化拓展“莱西经验”构建基层社会治理新格局》为题作了主旨发言。16日,与会专家学者将实地参访莱西域内新型合作社,就新型集体经济组织建设助力乡村振兴展开深度交流。
(记者 康晓欢 通讯员 魏康 周钰翔)
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