与推进“突破莱西攻势”和深化“莱西经验”等工作相结合 莱西扎实推进主题教育落地落实
9月29日,新希望六和莱西市200万头生猪产业一体化项目在莱西市河头店镇奠基。新希望六和股份有限公司总裁邓成在致辞中说:“莱西市的工作作风让企业感受到了‘保姆般服务’的温暖与关怀,也正是在莱西的大力支持和帮助下,该项目得以从启动到动工实现了‘百日突破’!”
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,莱西市把主题教育“干事创业敢担当”与推进落实“突破莱西攻势”、深化“莱西经验”“学龙华、赶龙华”等工作结合起来,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往实里走,提高党员干部干事创业敢担当的意识和为民服务解难题的能力水平。
新希望六和莱西市200万头生猪产业一体化项目需用地1万多亩。为实现项目“百日突破”的目标,莱西市在项目推进过程中,强化干事创业敢担当意识,成立项目推进工作办公室,具体统筹协调相关部门、镇街和新希望团队抓好项目推进和落实,建立主要领导干部和具体工作人员两个工作交流群,安排一名专职人员全天候靠在项目组集体办公,实行重大事项进展情况日报制,随时对土地流转、地表清障和项目建设等进度进行提报,及时跟踪和掌握当前进展动态,提高工作实效,直接推动了项目顺利落地、快速开工。
与“突破莱西攻势”相结合,激发突破发展的强大动力。对照突破莱西攻势确定的各项任务,聚焦工业化、农业现代化、新型城镇化、提升交通基础设施、招商引资、招才引智六场硬仗,坚持顶格协调推进,构建“1+6”推进机制,即成立1个作战指挥部,由市委、市政府主要负责同志担任总指挥。组建6个作战分队,由分管工信、农业农村、城乡建设、交通运输、招商、人才工作的市级领导担任队长,形成工作合力。按照总目标比青岛市下达目标高5个点的原则,逐一制定详细作战方案,细化到具体项目、具体事项,明确责任分工、完成时限,建立台账、挂图作战。抓实日常调度督导,推行市委主要负责同志交办制,推动问题在一线解决、政策在一线落实。坚持事不过夜、马上就办。
与深化拓展“莱西经验”相结合,打造乡村组织振兴莱西样板。打破村庄、行业壁垒,因地制宜设置功能型、网格型党支部,构建起“镇党委—农村社区党委(村党组织)—网格党支部—党员中心户”的组织体系,并调整充实1732名党员干部力量到功能型、网格型党组织,将党的组织触角延伸到农村工作的方方面面,把党员群众团结到党组织周围。依托市社会治理智能化平台建立“响应”机制,探索建立“镇呼市应、上下联动”机制,镇级无法独立解决的复杂事项或突发事件,可通过平台向市级职能部门“呼叫”,上下联动予以解决,打通服务群众“最后一公里”。从市直部门抽调60名党员干部,组建6个调研组,开展党情民情大调研活动,问计于民、问政于民、问需于民。聚焦把农民组织起来,重塑基层组织体系,依法依规撤并村委会,累计撤并村委会832个,设立新村村委会113个,行政村数量由年初的861个调整至142个,村民代表同意率达到95%以上,村均人口规模从512人扩大到2803人。推进整村、整镇土地流转,探索实施“党组织+公司+合作社、村集体、农户”土地运营模式,实施土地经营规模化,解决小农户分散经营的问题,该市106万亩耕地已完成流转56万亩。针对房屋空置率高达40%的实际,探索农村宅基地退出规模化,重点规划打造以乡村旅游为主导的水集街道产芝片区,以特色农业为主导的院上镇“葡萄风情小镇”片区和日庄镇沟东片区,以土地规模经营为主导的南墅镇东石格庄片区,以红色文化为主导的马连庄镇河崖片区,以人口集中居住为主导的河头店镇龙泉湖片区等6个示范片区,渐次推开,建设产业融合、治理融合、服务融合的示范样板。
与推进“双招双引”相结合,注重以平台思维做强产业。在主题教育推进过程中,莱西市把担当作为体现在“双招双引”上,坚定不移推进市场化、专业化招商,确保完成“三个一百”目标,固定资产投资增长30%以上。按照“一个重点产业、一个工作专班、一个市场化团队、一支产业基金、一套推进方案”的要求,构建“招商中心+11个专业招商事业部+市场化公司”体系,积极推进产业链招商、专业化招商、社会化招商,力争完成新签约、新开工、新竣工投资过亿元项目各100个以上,固定资产投资增长30%以上。深化与中国汽车研究中心合作,拉长中科钢研碳化硅集成电路产业链条,新签约国家碳化硅实验室、生晶、切片加工、集成电路等重点项目,深化与山东航空产业协会合作,推动一批重点项目尽快落地。试点告知承诺制,做到“拿地即开工”。制定“双招双引”和支持实体经济发展若干意见,及时兑现惠企政策。深化“千人百企”大走访活动,为企业解决实际问题。
与“学龙华、赶龙华”相结合,推动莱西创新突破发展。主题教育开展以来,对标深圳龙华区找差距,放大坐标查摆短板,聚焦现代化经济体系、对外开放、营商环境等重点领域和关键环节拉高标杆创新突破,抢占新一轮发展制高点。组建专业招商团队,出台鼓励“双招双引”政策措施,确定新能源汽车、新材料、绿色建筑、航空航天和高端装备等12个专业招商小组。借鉴深圳前海蛇口片区“小政府+大企业”管理运营模式,在开发区、姜山等重点区域推动去行政化。学习借鉴龙华区“龙舞华章”人才计划,创新开展“柔性引才”“市场引才”“以才引才”模式,全面试点实施“人才飞地”政策。学习借鉴深圳依靠深创投等基金撬动社会资本经验做法,强化金融思维,全力推进青岛姜山基金小镇建设。着力推进市、街道(镇)、社区行政服务大厅“三位一体”政务服务建设,优化审批流程,实现“最多跑一次”目标。
农村大众报通讯员冯连营
吕文波
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