增加优质普通高中学位
[摘要]青岛出台教育“十大行动计划”实施方案
去年11月，省教育厅出台了基础教育发展的 “十大行动计划”，从10个方面规划了山东教育的发展方向。3月12日，市教育局正式印发 《青岛市教育局贯彻落实山东省教育厅实施基础教育“十大行动计划”实施方案》（以下简称《方案》）。
2020年中小学招录网络化
《方案》提出，到2020年，中小学校在线学习及移动办公校园网络基础建设达标率达到98%，推进区域STEAM教育系列课程和人工智能特色课程开发开设。针对学生动手能力相对欠缺的情况，加强实验教学，规范对学校实验教学和设施设备使用管理，将实验操作纳入初中学业水平考试，组织实验操作竞赛活动。
全市普通中小学学籍异动全部通过山东省基础教育管理信息化平台网络化办理，到2020年，全市中小学招生全部实现网络化报名与录取。
到2022年建成高质量中外合作办学机构和项目50个以上，力争吸引来青留学人员达到1万人次,与国外缔结友好学校的数量达到500所。
研学旅行成必备“内容”
青岛市将实施全市中小学各学段全覆盖的教育质量监测，将学生课业负担、家庭教育、幼儿园教育小学化、小学零起点教学等重点、难点问题纳入监测范围，委托第三方专业机构对学校教育质量情况进行监测。建立依据监测结果进行整改的工作机制。试点“增值评价”和“满意度评价”，评价结果与绩效考核挂钩。
从2020年开始，全面落实《青岛市初中学业水平考试与普通高中招生改革实施方案》，减轻初中学生过重课业负担，推进普通高中多样化特色发展。到2022年，每个区（市）建立一所综合性中小学生实践教育基地。
研学旅行越来越成为岛城中小学生的必备“内容”，青岛市将指导学校将研学旅行工作纳入学校教育教学计划，将校内教育和校外教育有效衔接；完善青岛市中小学研学旅行精品课程和优秀研学旅行基地建设，遴选一批优秀课程和基地，为青岛市中小学研学旅行工作的顺利开展搭建成熟平台；启用“青岛市中小学社会课堂网络平台”，在全市全面推广青岛市中小学社会课堂网络客户端，到2022年，建立青岛市中小学生社会课堂共计500处。
高中试点设海洋教育基地班
《方案》提到，将依据打造齐鲁特色文化教育高地的要求，强化《中华优秀传统文化》地方必修课程建设，开齐课程开足课时。以传统节日为载体，全面加强传统文化主题教育，将学生学习、实践和成果记入青岛市中小学生 “十个一”手册并作为学生综合素质评价的重要内容。
开展海洋教育资源，青岛有着得天独厚的优势，青岛市将推进“高水平蓝色海洋教育实施工程”建设，依托特色地方课程教材《蓝色的家园·海洋教育篇》，支持普通高中学校开设海洋教育校本课程，抓好海洋科普工作，开展海洋文化教育，定期举行海洋节，系统推进大中小学海洋创新人才培养。试点在普通高中设立海洋教育基地班，实现高中基地班与大学涉海专业联合育人。
在职教师不得校外兼职
全面减轻中小学生课业负担，严格执行教育部《中小学生减负措施》，规范学校办学行为，规范治理校外培训机构、扎实做好中小学生课后校内托管、提高家庭教育水平，学校、家庭、社会形成合力。
持续开展中小学在职教师参与有偿补课专项治理活动。在职教师均不得从事课外有偿家教，不得到校外培训机构兼职，严禁教师为校外培训机构和个人拉生源，各区市、各学校要设立“教师有偿补课举报电话”和“教师有偿补课举报信箱”，在校内宣传栏醒目位置公示，自觉接受监督。继续推进解决“三点半”难题，开展小学生课后校内托管基本服务。
2022年幼儿入园率超99%
青岛市到2022年，将建立全面普及、公益普惠、城乡均衡、开放多元、具有青岛特色的学前教育公共服务体系，学前三年幼儿入园率巩固在99%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在80%以上，公办园不低于50%；继续推进幼儿园标准化建设工作，重点增加城镇学位供给，推进公办幼儿园机构编制和教师编制核定；加快完善城镇居住区配套幼儿园专项整治，完善幼小衔接课程，坚持小学“零起点”教学，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。确保2020年基本消除大班额问题。
推进融合教育，建立健全随班就读、送教上门、医教康教结合保障机制，全面提升特殊教育学校、普通学校随班就读和送教上门的运行能力，探索形成青岛市全纳教育模式。到2020年，进一步提高15年特殊教育普及水平。
2025年高中教育“四位一体
到2025年，构建起完善的普通高中、职业高中、综合高中、特色高中“四位一体”的高中阶段办学模式。同时增加优质普高学位供给，有计划地推进普通高中学校建设，保障普通高中学位供给。改善现有普通高中学校特别是市区内学校办学条件。推动优质普通高中学校通过名校办分校、联合办学、委托管理等方式支持薄弱高中和新建高中提升办学质量。培育一批办学水平高、教育质量好、社会声誉佳的教育集团，带动全市普通高中优质均衡发展。到2020年，全市至少建立2个优质普通高中教育集团。此前市教育局就曾表示，要改扩建青岛1中、青岛3中、青岛17中，推进青岛58中开设分校。
到2022年，将在全市打造20所特色高中和10所学科建设基地学校。同时加强综合高中建设，完善人才培养“立交桥”，形成“学籍互转、学分互认”的综合高中办学模式。
促进城乡教育均衡发展
2018-2022年，市本级每年统筹安排乡村教育资金不低于3000万元。实施城乡高水平现代化学校一体化建设，组织城区优质学校与乡村薄弱学校进行合作办学，结对率达到100%；推动乡村学校教育信息化基础设施升级，到2020年实现所有乡村学校“同步课堂”全覆盖。实施乡村校长全员培训、名校挂职和名校长工作室结对帮扶三项行动，建立完善教师交流长效机制。推动优秀校长教师向乡村学校、薄弱学校流动。优化乡村教育规划布局，科学合理设置乡村小规模学校和寄宿制学校。
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生物实验操作中考细则出炉
按照青岛新中考方案要求，初中2017级学生开始将会把生物、物理、化学实验操作等纳入中考。 3月12日，市教育局印发《关于组织青岛市2019年初中学业水平考试生物实验操作考试的通知》，其中提到2017年秋季入学的全市所有初中毕业生（莱西市为2016年秋季入学）要参加生物实验操作考试，全市统一考试时间为4月2日-4日。
根据要求，实验操作考试工作实行“四统一”，即全市统一考试办法、统一命题、统一评分标准、统一考试时间。生物实验操作考试内容为初中生物《课程标准》（2011版）中规定的实验操作内容。
根据要求，每次点名10位考生。监考组长在考场门口负责分组和试题抽签，每一场的10名同学抽签分为5个小组，监考组长将分组结果记录在《实验操作考试成绩记录表》中。同一小组的2名学生的试题相同，独立完成。每个小组由学籍号后三位数小的考生负责抽签决定本小组2名同学的试题。实验操作考试时间为考试时间10分钟。
生物实验操作考试成绩分“合格”与“不合格”两个等级，各考区要按学生学籍号统计成绩，考试结束5个工作日内完成。缓考在考试结束1个月内进行。生物实验操作考试成绩为“不合格”的考生，在九年级时允许参加1次补考。
本版撰稿 记者 王世锋
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