莱西交警大队践行“以人民为中心” 持续优化道路交通管理服务供给

半岛都市报 2018-08-17 06:46 大字

车管所车驾服务便捷。

交通违法处理窗口方便驾驶员业务办理。

违法处理业务办理快捷。

自助终端方便快捷。党的十九大鲜明提出了“以人民为中心”的发展思想,为各级各部门深化“放管服”改革指出了方向。近年来,莱西大队在大力抓好道路交通安全管理,全市道路交通事故下降至25年来最低水平的同时,深入贯彻“以人民为中心”的发展思想,紧紧围绕群众所需、所烦、所想推进交通管理“放管服”改革,坚持刀刃向内、自我革新,大力解决“痛点”“难点”“堵点”,为全市广大群众提供了优质、贴心且有温度的服务供给。

一、供群众所需,舍得下放“热权力”

“放管服”改革关键在于“放”,“放”的是“热权力”还是“冷事项”,群众的体验最真实。要想让“放管服”取得实实在在的效果,就要敢于放“热权”、放“实权”。莱西大队在深入调研的基础上梳理发现,与群众利益最密、办理频次最高的业务,主要集中在交通违法处理、车驾管、二手车过户、无重大事故证明开具等8项具体业务上,这些权力事项既是群众最希望下放的事项,也是群众对于交警系统廉洁作风最容易产生不满的领域。如果能将这些“热权力”予以下放,则既可顺应群众所呼,又能有效扭转交警系统存在的个别不正之风。为此,莱西大队坚持刀刃向内、大胆改革,在交警系统果断推行了相关事项的下放工作,在7在个乡镇交警中队增设了违法处理窗口,并与农业银行积极协调,推行“警银”合作,在违法处理窗口旁边设立银行便利店,方便群众就近缴纳罚款,乡镇违法处理窗口日处理交通违法600余起,每天可从城区分流机动车500余辆；将一般程序违法处理窗口前移至停放交警查扣违法车辆所在停车场,所有环节在停车场即可完成,平均为每名当事人节省2个小时时间,少跑28公里路程；在南京路中队和院上中队设立了车驾管业务厅,辐射南部6个乡镇,为11.5万名驾驶人、车主审车、挂牌、换领证等提供了极大方便；将车管档案室整体搬迁至裕隆二手车交易市场,群众办理过户业务核对档案时,不再需要在“市场－车管所”之间往返跑,真正实现了“就近办、便捷办”。同时,为了防止发生新的廉政风险,大队围绕已经下放的“热权力”,梳理出15项风险系数高、隐蔽性强的业务风险点,建立智慧数据警规平台,严密异常数据监测,从源头上化解了廉政风险的发生,廉政投诉同比下降30.2%,实现了“放的到位”“管得精准”。

二、改群众所烦,重新打造“新流程”

以往群众到交警大队有关窗口办理业务,经常出现“扎堆、排队”现象,遇有网络故障,往往无法正常办理,容易引起办事群众不满。有的业务则是参照外地传统做法,多年以来习惯于按照“以部门为中心”设置办理流程,群众办事时经常需要多头跑、反复跑,造成了极大的时间浪费。为有效扭转这一局面,莱西大队根据群众通过市民服务热线、民生警务反映的问题、提出的诉求,围绕“以人民为中心”的发展思想,对驾驶证换领业务、行政审批事项等进行了流程再造,并积极运用“互联网+”思维,大力推行一系列创新模式。与人民医院积极协调,推行“警医”合作,在人民医院体检中心设立便民窗口,群众办理驾驶证换证业务时,在医院体检完了即可拿证,省去了从车管所受理－人民医院体检、照相－车管审核、缴费、拿证等多个繁杂环节,每年可让2.5万名驾驶人少跑12.5万公里路程,实现了“一站式换证”。在审批流程上敢于做“减法”,在服务上善于做“加法”,把“在限制禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可；占用(挖掘)道路审批；大型群众性活动道路交通安全许可审批”3项行政审批业务,全部整合到交管业务大厅一个窗口办理,实现了“一窗式审批”。在服务窗口实行错时服务、延时服务、预约服务的基础上,对26项交管业务进行汇总,归纳出群众办理每项业务需要携带的材料、证件等,逐一提炼汇总,形成交管业务明白纸,向办事群众发放,实现了“一次办结告知”。

三、想群众所想,主动当好“服务员”

进入新时代,畅通出行、舒心出行成为群众对城市交通管理的新要求、新期待。莱西大队坚持“民有所呼,我有所应”,围绕群众所思所想,主动作为、超前服务,所采取的一系列服务举措,拉近了与群众的心灵距离,日益成为广大群众的“知心人”、市民朋友的“服务员”。莱西一中和实验学校晚自习放学时,接送学生的车辆和部分自行车、电动车短时间内拥到路面,造成交通拥堵。捕捉到这一信息后,大队及时采取“量身定制”服务措施,在每天安排警力疏导的基础上,对学校周边的信号灯配时进行调整,延长离校方向的绿灯时间,将苏州路与北京路路口南北方向信号灯改为左转直行同时放行,加快车辆疏散速度。每个学生可提前8分钟回家,每年可节省时间48.6小时,作为分秒必争的高中学习阶段,每名学生每天在路上节省8分钟时间极其宝贵,获得了学校师生和家长的一致好评。对烟台路人民医院西门和青岛路汽车站路口两处交通拥堵顽疾,大队组织专家深入一线、反复研究,最终创新提出并实施左转弯车道改为直行车道和左转车道右置、设置可变车道等一系列措施,有效解决了“堵点”“难点”的源头化解,两处路口通行效率大幅提升。文/图谢浩军丁绍雷

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