围绕发展大局构建国土资源保障平台 莱西市国土资源局上半年取得显著成效,将奋力书写新篇章

半岛都市报 2018-08-17 06:54 大字

省国土资源厅厅长李琥到莱西市调研新旧动能转换大项目和国土资源管理工作。

开展全市废弃矿井、矿坑地质环境治理工程,图为隐患矿井封堵施工现场。

升级改造审批服务中心窗口,进一步方便群众办事。

组织党员干部到青岛市防腐倡廉教育基地接受警示教育。今年以来,莱西市国土资源局紧紧围绕发展大局,以保障新旧动能转换为主线,以转变土地利用方式为核心,坚持创新驱动、政策拉动、执行推动,高效落实各项重点工作,竭力构建助推经济社会转型发展的国土资源基础保障平台。

上半年成效显著

全力抓项目,保障新旧动能转换用地。一是有保有压报批土地。从省批回土地7438亩,对上争取预借土地指标3500亩,按时足额拨付征地补偿费3.78亿元,为中合新农超、北大新世纪言鼎医疗产业园、大众文化职业学院、北汽新能源等29个青岛市重点项目,72个过亿元拟开工项目顺利开工建设提供了用地保障。二是节约集约供应土地。招拍挂出让土地38宗、2508亩,济南督察局督办的11宗闲置土地除1宗因查封无法处置外,已全部处置完毕。盘活城镇空闲土地75宗、4282.43亩,提高了土地利用效益。

着力守红线,实现耕地占补平衡。验收入库增加耕地4264亩,为我市重点项目用地提供了占补保障。加大政府资金投入,市政府采取以奖代补方式,投入资金2872万元用于耕地占补平衡,极大调动了各镇街土地整治的积极性。加大社会资金投入,结合实施乡村振兴战略,利用低丘缓坡政策,立项南墅镇土地综合开发项目6万亩,可增加耕地24000亩。加强高标准基本农田建设。完成高标准农田上图入库38.23万亩。

强力抓执法,推动土地例行督察及卫片整改。把整改工作上升到政府层面,对照整改方案逐项整改,做到进度质量双提升。整改完成例行督察问题图斑84宗,完成了基本农田补划工作。顺利完成了2017年卫片执法任务,对涉及的777个图斑逐宗进行了实地调查核实,依法对72宗违法用地行为进行了严肃查处,整改工作得到济南督察局的肯定。成立土地例行督察整改工作领导小组,制定下发《莱西市关于国家土地督查济南局2018年例行督察反馈问题整改方案》,多次召开市政府常务会议调度整改工作推进情况。建立整改工作问责制度,明确各部门、各镇街主要负责人为整改工作的第一责任人,限定整改时限。坚持分秒必争,敢打必胜,建立整改“日通报”制度,每天向市政府主要领导汇报督察整改进度情况。对督察中遇到的问题,随时召集发改、国土、城建、规划等相关部门会议,第一时间研究解决。

努力促改革,优化民生服务。推进“放管服”改革,上半年共办理各类不动产登记1.63万宗,服务效能有了显著提升。压缩办事服务时限。理顺内部平行接件运转程序,全面实现不动产登记3个工作日内办结。对新建商品房买卖抵押登记、二手房买卖转移登记、抵押权登记、不动产查封登记、异议登记等,能当场办结的尽量当场办结。设立“大项目直通车”窗口,对于莱西市级以上的重点大项目实施容缺受理,材料齐全后力争一个工作日内办结。优化窗口运行模式。积极探索“一窗受理、并行办理”改革,主动对接地税、房产等部门,实现房屋交易、缴税、不动产登记并联窗口受理,达到“一次取号,一窗受理”。提供证书快递送达等服务,努力达到不动产登记“最多跑一次”、“不见面审批”等改革要求,最大限度为群众办事提供方便。推动“问题产权”小区破题开局。本着尊重历史、依法依规、协调各方、容缺办理的原则,全面启动全市23个“问题产权”小区土地登记工作,截至目前共办理不动产登记证书85宗,切实维护了群众的土地权益,打通服务群众的“最后一公里”,收到良好的社会反响。四是升级改造窗口服务设施。在一楼大厅设立不动产登记总咨询台,安排专职人员为办事群众提供咨询答疑、预审办件资料、引导发号等服务。设立专门的不动产登记办件等候区,墙上安装大型LED显示屏和公示栏,让群众随时了解不动产登记流程、叫号进度等。安装评价器,接受办事群众的监督评价。

大力抓治理,彻底消除矿山安全隐患。加快关闭矿山地质环境综合治理。已完成治理6处,剩余27处待治理矿山已着手编制《莱西市矿山地质环境恢复和治理规划》,确保在上级规定时间内完成治理。加强历史遗留、责任主体灭失采空区监测。对12处采空区分别进行了基准点及监测点的布设、制作工作,共埋设监测点187个,已完成首次观测,下步将按照设计规定的观测期进行有序观测。加快非煤废弃矿井、矿坑地质环境治理。投资244万元开展了非煤废弃矿井、矿坑地质环境治理工程施工项目,截至目前,178处废弃矿井已全面治理结束;11处废弃采坑围栏、警示牌安装基本完成。

合力抓基础,提升国土管理水平。高标准创建全国农村不动产权籍调查示范点。作为全国三个农村不动产权籍调查示范点之一,我市选定夏格庄镇作为试点镇,共完成54个行政村12822宗地、38466处房屋的权籍调查,建立了不动产权籍调查数据库,形成一批农村不动产权籍调查示范点项目成果资料,通过了自然资源部的中期验收。省国土资源厅长李琥对该项工作进行了实地调研督导,在全省不动产登记工作会议上进行了典型发言。二是启动第三次土地调查工作。成立领导小组,制订工作方案等相关准备工作正在紧锣密鼓地进行。

奋力书写新篇章

进一步强化项目用地保障。从快推进项目用地审批供应,实行挂图作战模式,对全市29个青岛市级重点项目、72个过亿元重点项目全部落图上墙,紧扣批地、供地、用地全过程,做到倒排工期、压力传递、过错倒查。出台《莱西市闲置土地处置意见》,形成全市工作合力,进一步加快处置进度。

进一步提升民生服务水平。加快推进不动产登记服务窗口升级改造,设立网上预约云平台系统,让群众“多跑网络,少跑马路”。确保全国农村不动产权籍调查示范点建设顺利通过国家级终验,打造全国农村不动产权籍调查工作“莱西样本”。

进一步推进土地例行督察整改。按照“不彻底整改到位绝不收兵”的要求,把整改工作牢牢抓在手上,提高认识、全力以赴、坚决打赢这场督察整改攻坚战。严格土地执法监察,努力将违法占地行为消灭在萌芽状态,杜绝出现“先上车后补票”现象。

进一步抓好改革创新工作。扎实开展第三次土地调查,查清土地利用状况,为编制经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策提供重要依据。探索开展宅基地有偿退出工作。争取青岛市高标准基本农田入库示范点,集体建设用地建公租房试点。

进一步加大土地整治力度。坚持绿色发展、保护生态理念,转变补充耕地方式。抓好南墅低丘缓坡项目立项实施工作,着力通过土地整治建设高标准农田补充耕地,严格控制未利用地开发。

谢浩军张少华

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