即墨：盘活低效用地 亩均税收30万
[摘要]走出“工业上楼、产业聚集”城市工业集约发展新路径
早报2月21日讯 如何高效利用城市有限的空间，将闲置或高效能的城市土地盘活？ 21日记者从即墨潮海街道办了解到，他们引进的华美智联项目，通过升级改造正在发生着巨大的变化，项目全部达产后税收从300万元提升到3000万元，亩均税收可达30万元。而像这样的高效项目，在即墨还有一大批。
低效空间 升级改造
新年伊始，青岛市即墨区潮海街道的华美智联信息港项目（以下简称“华美智联”）建设现场已是热火朝天，300多名工人正在进行地下设施的施工。 “项目原计划2022年4月开工，已提前了数月开工建设，目前8个楼座正在进行基础施工……”这份实时更新的项目档案，记录着这片土地的涅槃蝶变。在即墨区潮海街道，与时间竞速，马不停蹄高效盘活存量用地、加快项目落地和建设的场景随处可见。
记者了解到，在快速动工的背后，是高质审批的回响。即墨区潮海街道经济发展服务中心负责人王季介绍，这是一处典型的改造升级项目，在跟进某一审批内容的同时，会积极统筹推进其它规划建设手续的办理。同步审批，急企业之所急、想企业之所想，并联步骤，强势驱动。
“多部门联动，每个环节有专人给我们服务，节省了审批时间，使项目提前5个月开工建设。”华美智联项目总工张永珍说。目前，华美智联正在加速建设，该项目计划于2023年9月份交付使用，建成后将成为以电子商务、信息服务、文化创意为主的现代商务信息产业园。除该项目之外，原计划2022年4月开工的海旭污水处理装备项目，目前也已提前开工建设，积极引导污水处理由能源消耗向能源输出的革命性转化。
盘活空间 创收翻10倍
“通过盘活利用，项目建筑容积率从0.4提升到2.46，全部达产后税收从300万元提升到3000万元，亩均税收可达30万元。华美智联不仅仅是潮海街道大项目高速开工的典范，更是提高亩产效益的代表。”即墨区潮海街道办相关负责人介绍，如今，在城市更新扩容中，“亩均税收30万”已成为判别工业类项目落户竞争的量化指标，就亩产税收而言，街道在多年的工作中摸索到一些成功经验——附加值与发展前景。哪些项目是值得引入的，能为当地经济发展发挥最大的带动效益；哪些项目属于“夕阳产业”，对于提高亩产效益收获颇微……都在实践中找到了可供参考的答案。项目入驻门槛在择优竞聘中不断提高，含金量也逐年递增。
“亩产效益”不单单是面向项目引进的“起跑线”，更是对于企业租赁生产的“期待值”。盘活存量用地，拓宽发展空间，针对潮海建成区土地资源紧缺、亩产效益低、部分工业急需转型升级现状，街道坚持“以先行来引领、看亩均求突破、依产业建园区、向空中要效益”的原则，探索实践潮海都市智造产业园模式，盘活存量闲置低效用地和厂房1000亩，通过盘活闲置低效用地，腾笼换鸟、筑巢引凤等组合拳，走出了一条“工业上楼、产业聚集”的城市工业集约发展的路径。
（观海新闻/青岛早报记者 康晓欢通讯员 姜红翠 兰玉乔）
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