青岛力推智慧停车突破停车难 到2022年联网管理泊位将达31万个 去年全市停车场建设完成量全省第一

出行问题事关千家万户，能否解决好停车难问题，考验着城市管理者的智慧。去年，青岛市以“增加供给”为落脚点，以“智慧停车”为突破口，以“综合治理”为着力点，全年共完成22处停车场建设项目，新增公共泊位8165个，完成量全省第一。最近，为缓解停车难，青岛市再出新招，下发了《关于进一步加强停车设施规划建设管理工作的实施意见》（以下简称“实施意见”），到2022年，中心城区新增泊位25万个，其中公共停车泊位2.3万个，配建泊位22.7万个；全市经营性停车场基本纳入智能停车一体化平台，联网管理泊位达到31万个，进一步改善城市道路交通环境。

规划

坚持停车设施“供需一张图”

在规划管理上，《实施意见》要求，科学编制停车设施规划，坚持停车设施“供需一张图”；动态调整规划配建停车标准，坚持停车设施差别化供给，保持居住区、交通枢纽、医院及新建学校等公共场所周边停车供需平衡。

《实施意见》提出，充分利用棚改、企业搬迁腾空的零星地块、边角地块（面积在3000平米以下，停车矛盾特别突出的区域可在5000平米以下）以及拆违、环境综合整治释放的空间、具备条件的施工竖（斜）井等地下空间，优先建设停车与绿化相结合的公共服务设施。要利用人防等地下工程改造，增加公共停车设施供给。结合轨道交通线网规划建设换乘停车场（P+R停车场），统一征地拆迁、同步设计施工、同步交付使用。鼓励和加强地铁站点周边地下停车场与站点连通，对社会开放的公共停车场免收接口费。

应用

加快推进智慧停车建设

智慧停车是挖掘停车资源潜力、提高现有停车设施利用效率的重要举措。《实施意见》提出，加快推广应用智能停车一体化平台。依托智能停车一体化平台整合全市停车资源，建立停车设施信息动态更新机制，及时将新建、改造、调整的可利用停车设施信息纳入全市停车资源基础数据库。鼓励公共停车场建设和改造ETC收费系统。经营性停车场应当实施智能化改造并接入智能停车一体化平台。鼓励商场、办公场所、酒店、住宅等将停车设施接入智能停车一体化平台，委托专业公司统一运营管理。鼓励个人泊位通过专业服务企业，实施智能化改造，接入智能停车一体化平台。

老城区、老旧小区、医院等地是停车难问题的“重灾区”。《实施意见》指出，开展重点区域停车综合整治。在老城区积极开展“平改立”改造，增加停车容量；老旧小区结合道路交通流量，实施微循环治理，科学施划道路泊位，增加基本车位供给；推行医院停车设施建设和运营一体化，优化内外部交通组织，挖掘停车潜力。社区可在居民委员会、村民委员会的监督指导下成立停车自治组织。自治区域内停车收费价格在辖区政府和发展改革部门指导下自行确定，收取的费用专门用于停车自治管理成本、车位施划、停车设施建设以及社区道路、绿地、环卫、公厕等公共设施日常运行。

标准

价格引导合理调控需求

市住房城乡建设局相关负责人透露，青岛市停车收费价格自2006年制定后，多年未调整，与社会发展、停车供需不相匹配。因此，《实施意见》中确定了“需求调控、价格引导”的原则，按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下，交通繁忙区段高于外围区段、交通拥堵时段高于空闲时段”的思路制定停车收费标准，合理调控出行停车需求。

在资金奖补上，《实施意见》提出，实行建设和联网管理奖补。其中地下停车库每泊位奖补2万元，停车楼项目每泊位奖补1.5万元，垂直升降（塔式）、巷道堆垛、平面移动式、循环类机械式停车库每泊位奖补1.2万元。对既有停车场实施智能化改造并联网管理的给予1万元奖补。允许停车项目适度配建商业设施，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，原则上允许配建不超过20%的附属商业面积。青岛晚报/掌上青岛/青网记者傅春晓摄影徐常青

■记者探访

国内在建最大智能停车库今年投用

立体停车、智慧停车是缓解停车难的重要手段。近日，记者探访了位于即墨服装市场旁的立体停车场库项目，这里正在建设的是青岛首个装配式立体停车楼，也是目前国内在建最大的智能停车库。由于疫情防控，服装市场难得出现了“门前冷落鞍马稀”的场景，换作平日，这里人流量密集，停车更是“一位难求”。

记者了解到，该项目体量巨大，包含自走式及智能机械式两栋停车楼，总建筑面积3.4万平方米，停车位共1207个，其中自走式停车位475个，机械式停车位702个，室外停车位30个。项目建设单位是即墨商贸城管委，施工单位为中建科工。“自走式停车楼正在进行装饰装修，机械式停车楼已到调试收尾阶段，项目今年即将投入使用。”中建科工项目经理常永强说。

走进施工现场，只见自走式停车楼还围着绿色的施工网，机械式停车楼从外观上看已基本完成，外立面安装了铝板和玻璃幕墙；内部安装了提升系统，车辆可坐“电梯”上下移动。常永强介绍，该项目不仅车位数量设置较多，停车场管理也十分智能化，内部搭载了智慧化停车管理系统、远程维护和故障诊断系统、监控系统等，进一步优化存取车效率。“司机在手机上操作就可快速实现存取车，平均存取车时间为90秒。”据悉，该项目建成后可大大缓解即墨区中心城区停车难的问题，改善即墨服装商贸城交通生态环境，促进经济发展，并为青岛市立体停车、智慧停车发展提供经验。

■相关链接

部分停车场建设项目

1.青岛软件园市南园核心园中心区停车楼

项目由青岛软件园发展有限公司投资建设，刚刚竣工。总建筑面积5.4万平方米，设置平面停车位1700个，预留300个机械停车位的设置空间，最大停车数量将达2000个。该项目是目前省内最大的独立单体停车楼，屋顶通过种植常绿草坪、结合场地铺装设置休闲设施等方式，营造一处可供园区及周边居民休闲、交流、活动的屋顶花园。

2.市北中央商务区停车场

项目由青岛市政集团投资建设，总建筑面积近2万平方米，建成后可提供450余个停车泊位，目前正在进行主体施工，预计今年12月份正式投入使用。停车方式采用自走式和智能机械式相结合的方式，后期运营将匹配智能化管理系统，可达到无人值守的智慧管理模式。该处停车场停车泊位全部设置在地下，地上营造出一个波浪形公共空间，在楼宇林立的密集空间中，打造出公园绿地。

3.峄县路立体停车场

该停车场原有设备老化严重，不能满足现阶段中大型车辆的存放需求。目前正由市北建投投资，青岛华科联合组织施工，对设备进行更新改造，共计划配套101个停车位。工程自2019年12月底开始施工，今年3月2日起开始设备安装，计划于4月底前投入使用，将为周边的天幕城、文化街以及后续的大悦城提供车辆停放点。

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