支持中小企业 再出“青岛16条”
早报2月20日讯 继“青岛18条”后,2月19日,青岛市财政局会同市民营经济发展局等部门再次出台了《关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕4号文件应对新冠肺炎疫情进一步支持中小企业平稳健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),涉及加大财税支持力度、进一步降低企业运营成本、加大稳岗就业支持力度三大方面,共16条。这进一步补充完善了“青岛18条”,构建了支持中小企业发展的“18+N”政策体系。
据悉,此项政策措施适用于工业和信息化部等四部门印发 《中小企业划型标准规定》确定的中小企业,有效期暂定3个月。
加大财税支持力度
在加大财税支持力度方面,青岛市将在实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息、鼓励金融机构加大信贷投放、加大创业担保贷款扶持力度、用足用好中小微企业转贷引导基金、开通疫情防控物资采购绿色通道、全面贯彻税收优惠措施6个方面开展工作。
对国家确定的疫情防控重点保障企业2020年1月25日后新增的享受人民银行专项再贷款支持的企业贷款,中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息;对省确定的疫情防控重点保障企业2020年1月1日后新增的专项贷款 (银行机构对省疫情防控重点保障企业发放的专门用于疫情防控相关的生产经营活动的贷款),市财政按人民银行专项再贷款利率的50%给予贴息。上述企业不重复享受贴息,贴息期限不超过1年。
在疫情期间,金融机构向小微企业发放的流动资金贷款和技术改造类项目贷款 (单户企业贷款余额不超过1000万元),确认为不良部分的,风险补偿资金按照贷款本金的30%给予补偿;对无还本续贷政策落实成效明显的金融机构,市财政参照省政策标准给予奖励。
符合条件的创业主体可申请最高45万元的创业担保贷款。小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对已发放的个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,财政部门继续给予贴息支持,展期期限原则上不超过1年。
中小微企业转贷引导基金使用期限,确有需要的,单笔业务可延长至15天。开通转贷服务受理绿色通道,积极协调银行缩短贷款审批时间。实行转贷费用优惠费率,中小微企业转贷引导基金转贷费率降至不高于每日0.05%。
进一步降低企业运营成本
在进一步降低企业运营成本方面,青岛市将在降低中小企业租用国有房产租金、减免政府主导创建的创业载体房租、补贴社会力量创建的创业载体房租、缓解企业用能成本压力、降低企业物流成本5个方面开展工作。
疫情期间,对承租行政事业单位及国有企业经营性房产的中小企业,可以减免或减半收取1-3个月的租金。对于已提前缴纳房产租金,或难以退还已缴纳租金的,可延长1-3个月的免费租赁期限。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)参照上述方式为租户减免租金,具体由双方协商解决。
市、区(市)政府主导创建的各类创业孵化基地、创业园区(含家庭服务广场)符合规定条件和期限入驻的中小企业,按实际租赁面积减免3个月房租;减免期满后存在资金支付困难的中小企业,可以延期收取租金,具体收取期限由双方协商确定,延期时间原则上不少于2个月。
对经认定的社会力量创建的创业孵化基地(园区),鼓励主办方(运营方)为入驻中小企业减免场地租金等费用,具体减免额度和期限由双方协商确定。对减免租金的创业孵化基地(园区),按照“谁认定、谁负责”的原则,由市、区(市)财政给予最长3个月运营补贴,补贴标准为减免租金总额的30%,每个创业孵化基地(园区)最高补贴50万元。
对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等,实行“欠费不停供”措施;疫情结束后3个月内,由企业补缴缓缴各项费用。
加大稳岗就业支持力度
青岛市将在缓交社会保险费、保障失业人员基本生活、阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限、实施中小企业职业介绍补贴、加强职业技能培训5个方面开展工作。
2020年1月1日至2020年6月30日期间,对依法参加社会保险并按规定履行缴费义务、连续3个月及以上无力支付职工最低工资或3个月及以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的中小企业,可申请社会保险费缓缴,缓缴期间免收滞纳金,缓缴期限一般不超过1年,其中,医疗保险缓缴期限一般不超过6个月。
自2020年2月1日起,将青岛市失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。失业保险金标准调整后,市南区、市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区、即墨区失业保险金标准为1719元/月,胶州市、平度市、莱西市失业保险金标准为1557元/月。
鼓励中小企业吸纳就业困难人员、离校未就业高校毕业生,对受疫情影响坚持不裁员且正常缴纳社会保险费的中小企业,享受的用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴2月4日到期后,可阶段性延长至2020年6月30日。 (记者 衣涛)
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