青岛发布史上最强“技改”红包 技术改造引领传统产业转型升级跑出加速度

2019年末，青岛163家企业收到了一笔来自政府沉甸甸的4亿元大红包。市工业和信息化局公示了2019年企业技术改造综合奖补政策拟奖补企业名单及资金预算，青岛市163家企业将获得40233万元综合奖补资金，奖补企业数量约为去年的2.3倍，资金总额约为去年的4.5倍。

市工业和信息化局创新修订了企业技术改造综合奖补政策实施细则，政策力度实现“倍增”，极大激发了全市企业技改投资活力。在政策引导下，1-11月全市工业技改投资同比增长42.6%，企业提质增效创新发展步伐明显加快，青岛传统产业转型升级开启了“加速度”。

20家企业喜提600万大红包

今年技改奖补的补贴力度之大，范围之广实属罕见。记者梳理2019年获得技改奖补的企业名单发现，在入围的163家企业中，共有20家企业获得600万元补贴，这也是本次补贴中获得的最高奖补。这其中既有中车四方、海尔、海信等大企业，同时也有国轩电池、易邦生物等民营企业。中车青岛四方车辆研究所有限公司、中粮可口可乐饮料（山东）有限公司、青岛海信宽带多媒体技术有限公司、青岛海信电器股份有限公司、青岛海尔洗涤电器有限公司、青岛海湾化学有限公司、青岛海信日立空调系统有限公司、寰宇东方国际集装箱（青岛）有限公司、青岛森麒麟轮胎股份有限公司、青岛东一胶带有限公司、青岛诺维亚聚合物有限公司、青岛农心食品有限公司、海信（山东）空调有限公司、海信（山东）冰箱有限公司、希杰（青岛）食品有限公司、青岛国轩电池有限公司、青岛易邦生物工程有限公司、青岛鑫嘉星电子科技股份有限公司。

奖补力度“倍增”鼓励企业大踏步

市工业和信息化局2018年创新修订了企业技术改造综合奖补政策实施细则，政策力度实现“倍增”，极大激发了全市企业技改投资活力。“降低政策申报门槛，让更多企业享受政策红利。”市工业和信息化局相关负责人表示，青岛技改奖补政策力度全国领先，设备投资奖补比例从8%提高到16%,标准从最高300万元提高至600万元,且综合奖补比例不超过设备投资额的20%,将规模以上制造业企业母公司下属所有独立申报企业综合奖补总金额上限从1000万元提高到2000万元。

2017年，青岛创新推出了企业技术改造综合奖补政策，突出设备、强调贡献、侧重事后、简单易行，具备市场化、法治化、专业化和开放型的特点。2018年首次组织申报，为69家企业安排拨付综合奖补资金8771万元，设备投资杠杆率达到12倍以上。2018年继续完善政策内容，且实施了重大技改项目差异化“重磅”扶持，单户企业奖补上限可达到2000万元，鼓励龙头企业大踏步、跨越式改造，精准支持重点产业发展。

打破惯例以企业为单位申报

青岛企业技术改造综合奖补政策的制定、修订，充分吸取了全国各地政策经验，广泛征求了企业意见和建议，并凝聚财政、统计、税务等部门集体智慧，

尊重市场决定性作用。据介绍，企业技术改造综合奖补政策打破了以往按照项目申请政策的惯例，以企业为单位进行申报，尊重企业投资决策自主权，并且不限定行业，对内外资一视同仁，企业只要符合条件年年可以申报，充分提振企业家投资信心。

减轻企业申报负担。据介绍，申报条件和申报材料要求简单，只需满足规模以上制造业企业、取得技术改造项目备案或核准文件、设备投资达到一定规模等三个条件，并提供相应证明材料即可享受，做到了于事简便、于法周延，既顺应了企业需求，又引导企业依法依规经营。

降低政策申报门槛。据介绍，2018年，将申报条件中“上两个年度内取得了青岛市企业技术改造投资项目备案或核准文件”修改为“上三个年度内取得了青岛市企业技术改造投资项目备案或核准文件”，让更多企业享受政策红利。

为让更多企业享受到政策扶持，市工信局先后赴西海岸新区、即墨区、胶州市，召开技术改造政策对接服务座谈会，讲解政策申报、项目推进及备案管理等存在问题，面对面回答企业提出的个性化咨询问题60余个。2019年9月份，举办面向全市的2019年企业技术改造综合奖补政策申报指南解读会，来自200余家企业的340多名项目和财务人员参会，现场座无虚席，企业申报热情持续高涨。

得益于技术改造这个“传家宝”，全市产业调整步伐稳健，在工艺优化、装备改进、产品升级、创新和质量品牌建设等方面取得显著成就，应对复杂经济形势的能力进一步提升，赛特环球机械（青岛）有限公司中标2019年智能制造系统解决方案供应商、青特集团有限公司车桥助力国庆70周年游行彩车，老树不断开新花，龙头企业做大做强、中小企业配套能力显著提升的产业生态逐步孕育形成。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者李沛

青岛5课题获国家自然基金重大项目支持

记者了解到，日前，国家自然科学基金委员会近日公布2019年国家自然科学基金重大项目立项名单。全国共有46个重大项目获资助，总资助经费8.86亿元。其中，青岛市有3所高校5个课题入选，共获2142万元经费支持。

中国海洋大学有2个课题入选，获得资助经费983万元，分别是赵呈天负责的“纤毛结构和功能异常在疾病发生发展过程中的作用”，于广利负责的“微量新型海洋药源分子的高效发现”，都与医药领域息息相关。

中国石油大学（华东）有2个课题入选，获得资助经费840万元。两课题都属于中石大牵头负责的重大项目“南海天然气水合物钻采机理与调控”下的课题，分别是孙金声负责的“井筒工作液与天然气水合物储层作用机理和调控方法”，王志远负责的“天然气水合物钻采井筒多相流动障碍形成机制与安全控制方法”。两课题均与可燃冰的开采息息相关。

青岛大学有1个课题入选，获得资助经费319万元，是朱平负责的“薄制品高分子材料实现高火安全性的表面阻燃机制与技术”。

此次入选项目体现了青岛在生物医药、新能源、新材料方面的科技创新能力。

记者薛飞

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