打造“1+N”团队化警企服务模式 ——青岛市公安局即墨分局勇于担当创新发展纪实
文/图半岛记者华敬方通讯员孙仁强
今年以来,即墨分局紧紧围绕省、市、区关于“工作落实年”“学深圳、赶深圳”“双招双引”战略部署,牢固树立“发展第一、项目第一、环境第一”工作理念,充分整合警种部门工作合力,全面打造集专班化引领、团队化运作、集约化保障为一体的“1+N”服务保障新模式,积极为重点项目建设提供全方位、专业性对口高效服务,推动经济社会全域全面高质量发展。
成立服务保障专班,顶格决策,全线推进
成立由副区长、分局局长赵治林挂帅的服务和保障工作专班,把服务重点项目建设、保障企业经营发展作为全区公安机关“攻山头”首要任务,每月召开一次调度会议,实行顶格决策、顶格推动,减少层级,高效推进各项工作开展。制定出台“行政审批一律精简提速、治安问题一律挂牌督办、服务监管一律全程跟进、违规违纪一律严肃查处”四个一律工作机制,健全重点项目和企业台账,落实“四级”走访制度,党委成员分别与33个重点企业建立包联机制,定期召开企业家座谈会,征求意见建议40余条,全部整改落实到位。
组建五个专业化服务保障团队,对口保障,全线推进,部署开展“攻山头、稳阵地”“双招双引”护航工程,对重点项目建设和企业发展过程中遇到的问题对口解决,第一时间推进落实,确保需求保障及时到位、问题建议有效解决。
组建情报预警团队,早知情况,提前介入
建立涉企警情、舆情专项研判机制,以基础工作大排查和深化“三包一创”大走访活动为载体,围绕重大项目、重点企业、重大活动、重点人员和敏感节点,及时了解重点工程项目开工建设情况,精细排查重点工程项目建设区域内各类矛盾纠纷,做到“未开工先介入、有情况早知道”。共通报涉企警情、舆情120余条次,及时化解处置各类不稳定因素60余起。
组建环境整治团队,挂牌督办,限时办结
建立专项警情通报制度,对涉及重大项目、重点企业的所有治安和刑事案件第一时间处警处置,对影响和滋扰重点项目进展的寻衅滋事、敲诈勒索、强揽工程、强行阻工等违法犯罪行为,一律挂牌督办,专案侦办,限时办结,破获涉企案件21起。积极推进“智慧安防园区”建设,加大重点企业园区“天网工程”布点建设力度,新增、整合接入视频监控720路,建立警务工作室,派驻专职工作民警,不断提升企业园区治安防控水平。
组建风险防控团队,联合评估,动态监测
对重大项目、重点企业建设运营过程中产生的矛盾纠纷,在金融征信、网络安全、环境污染、消防管理等方面存在的风险隐患定期进行联合评估,新增控制阵地50处,指导建设微型消防站677处,评估重点项目128家,发现处置风险隐患62条。
创新推进经侦“第一时间工作法”,成功侦破涉案价值12亿多元特大虚开增值税专用发票案,打掉一个涉案价值5亿多元的特大制售假冒名牌箱包犯罪网络,破获全区首起侵犯商业秘密案件,有力保护了企业合法权益和安全生产秩序。
组建行政服务团队,一窗受理,一次办好
全力打造行为规范、运转协调的服务平台。进一步精简环节、压缩时限,清理“一次办好”事项96项、行政事业性收费项目13项,规范29项户籍业务办理流程和时限。将22类69项公安行政审批事项全部联合进驻市民大厅公安综合服务区,在派出所试点推进“多窗合一”,引入EMS“双向速递”外部服务,普遍实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务。将公安服务窗口由原来的99个增加到125个,设置自助一体机48台,增设镇街车驾管业务办理点7个,在汽车产业新城试点打造“24小时不打烊”自助服务区,开通微信、支付宝等缴费渠道,为项目落地、企业运转、群众办事提供便捷高效服务。
组建督导考核团队,落实责任,保障效能
公开聘请190名特邀监督员,通过信访投诉、行风在线、局长访谈,以及民生警务平台、微信、微博等渠道,全面掌握社会各界诉求及意见,逐项建立问题清单,逐个落实工作责任,逐一进行整改销号。持续抓改“冷硬横推”,全面整治“吃拿卡要”等问题,先后约谈问责单位负责人4人次,调换不适合窗口工作人员6名,服务事项即办即批率达到98%,办事效能同比提升36%,信访投诉同比下降37.2%。
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