青岛首创“TIOD”理念建地铁
青岛地铁远景规划18条线路，目前已批复线路达10条，已有3条线路开通，5条线正在建设中，未来还将有多条地铁线开建或开通。然而按现行资金筹措政策，2017-2026年市本级财力年均需求80亿元，后续资金压力将会继续增大。为此，以轨道交通引领城市发展（TOD）模式则贯穿到了青岛市地铁建设中，在此基础上，青岛又在全国首次提出了TIOD产业导入型开发模式，由“建地铁向建城市”转变，为城市功能再造、提升区域活力、产城创融合发展带来了新的契机。
昨日上午，即墨区2018年重点项目集中开工暨即墨轨道交通产业园项目奠基仪式在国际陆港举行。即墨撤市划区挂牌一周年以来，国际陆港加快新旧动能转换，全力推进大项目落地开花，为即墨区经济发展注入强劲的生机和活力。
进展
即墨轨道交通产业园开工
10月29日上午，即墨轨道交通产业园在即墨区蓝村镇正式开工。该项目由青岛地铁集团携手中车四方股份、中车四方所联合打造，建成后将是山东省内最大的轨道车辆智能检修、研发中心。据介绍，即墨轨道交通产业园项目在即墨区蓝村镇胶济铁路东、岙东路北侧，规划建设占地面积约6000亩，建设涵盖轨道交通产业设备维修保养、核心零部件制造、轨交配套产品生产等功能完整的轨道交通产业园；同时将围绕轨道交通站点打造与产业相匹配的、具备完善城市功能的商住生活配套区。
即墨轨道交通产业园紧邻世界动车小镇、国家高速列车技术创新中心，与中车四方、庞巴迪等企业临近，周边产业能级高，特色突出，能够快速形成产业集群。同时，规划中的地铁16号线贯穿域内，打通了蓝谷经城区至新机场的快速通道，实现与青岛同城发展、融合发展、互动发展。
现状
地铁建设开启TOD开发模式
2016年12月27日，青岛地铁集团联手华润置地以41.3亿的价格拿下了崂山区辽阳东路地铁上盖地块，联手开启“地铁+物业”的全新生活模式，成为山东省首例正式落地的地铁场站上盖项目，也是TOD理念的首次应用落地。“这是顺应青岛轨道交通建设理念的必然选择。 ”市地铁办副主任、地铁集团副总经理张君介绍，这种“以公共交通为导向”的TOD开发模式，以人为本，最大程度上发挥公共交通的作用,目前在国内许多城市备受推崇。青岛的地铁建设也在遵循这一模式，以轨道交通站点为中心实现圈层式的发展，打造地铁经济。
“辽阳东路地铁上盖地块项目通过与华润置地股权合作模式，地铁集团实现三级收益，即一级土地出让收益返还、二级开发收益分配、三级自持物业经营，这些收益可以部分解决地铁后续建设资金和运营难题，实现轨通交通的可持续发展。 ”在张君看来，在城市发展中，“TOD”模式的作用远不止此，它能有效地促进周边土地的开发，使其价值得到实现，并通过立体空间的连接让整个城市更紧凑，避免“摊大饼”式大幅度的蔓延，起到优化城市结构的作用。
张君所言的TOD模式，发源于美国，以高铁、地铁等公共交通站点为中心，在400-800米半径内进行物业开发，将工作、消费、文化、教育、居住等功能合为一身，把公共交通节点变成新的生活目的地，是纽约、东京等世界级大都市主流的城市开发模式。
创新
全国首创产业导入型开发模式
张君表示，地铁2号线辽阳东路车辆基地上盖项目在规划设计、城市发展引领、交通格局、土地获取等方面均有较大突破，建立起可实施性高的前期操作模式，为青岛地铁后续盖开发项目提供了宝贵经验和可效仿工作流程。青岛地铁结合TOD理论还实践了地铁1号线井冈山路地下空间项目、贵州路五号项目等十余个TOD项目，累计开发面积70多万平方米，正在逐步促进轨道交通成为城市发展的结构控制线，由“建地铁向建城市”转变。
与此前TOD项目不同的是，青岛地铁在TOD模式的基础上，进一步践行土地节约集约利用、强化土地复合功能、完善轨道交通产业链，创新性地与产业导入有机结合，在国内首次系统地提出了TIOD产业导入型开发模式（即TIOD-Transit IndustryOrientedDevelopment）。在原有地铁站点综合开发的基础上，结合区域特色有针对性地融入产业开发，为城市功能再造、提升区域活力、产城创融合发展带来了新的契机。 记者 吴帅
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