财政投入500万元启动第二次停车资源普查 年底前,青岛摸清停车资源“家底”

□本报记者肖芳

8月21日,青岛市城乡建设委举行新闻发布会,宣布启动新一轮停车资源普查,计划用5个月时间在青岛中心城区进行“地毯式”停车资源普查,预计今年年底之前全部完成。本次普查完成后,青岛将全面掌握中心城区停车资源分布和供需运行,建立市级停车场数据库,为停车设施建设管理和新一轮停车场专项规划编修提供数据支撑。

根据今年6月份公开招标结果,此次停车资源普查工作将由青岛华睿停车科技发展有限责任公司、青岛市城市规划设计研究院具体负责。

调查范围:覆盖中心城区

据了解,青岛市上一轮停车资源普查时间为2011年。随着全市经济社会的飞速发展,青岛市汽车保有量增长和停车场建设近年来都步入快车道,原有数据已与实际情况不符。

青岛全市的机动车保有量已经从2011年的116万辆增加到2017年底的253万辆,其中汽车保有量246万辆,居全省首位。其中,中心城区机动车保有量186万辆,其中汽车保有量181万辆。

为让数据更加详实准确,青岛市政府财政今年投入预算资金500万元,支持启动新一轮中心城区范围停车资源普查。

据介绍,本次普查覆盖国务院2016年批复的《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》中确定的青岛中心城区,即市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、红岛经济区和黄岛经济技术开发区,面积约1408平方公里。

这一调查范围的划定,一方面是为加强与2011年停车资源数据进行对比分析,了解趋势和变化情况,需覆盖原有调查区域,另一方面也结合了最新的城市空间发展。未列入此次普查范围的即墨区、胶州市、平度市、莱西市,可结合本地实际,参照工作方案,制订本辖区停车资源普查方案,尽快建立完善停车场数据库。

调查内容:停车供给和需求

根据青岛市停车场建设工作联席会议办公室印发的《青岛市中心城区第二次停车资源普查实施方案》,本次调查结合城市用车新特点和停车管理新需求,主要内容包括中心城区范围内停车供给调查、停车需求调查(两次,旅游淡季和旺季)、停车特征和吸引点调查。

其中,停车供给调查对象包括路内停车场和路外停车场(含建筑物配建停车场和独立公共停车场)。调查内容包括停车设施的所属物业名称、具体地址、竣工时间、主管单位、收费标准(方式)和充电设施应用情况等。

停车需求的调查按照居住类建筑、非居住类建筑和路内停车的划分开展,包括停放在正规设施中车辆,停放在内部道路、闲置空地上的车辆,以及城市道路违章停放的车辆。停放后,是否阻碍消防通道和对交通通行的影响情况也是调查的重点。

为了更精准地掌握热点区域的停车场运行情况,此次普查还计划选取办公、商业、医院、酒店、学校、居住六类用地的典型停车场各1至3处进行12小时不间断地停车特征调查,调查指标除上述内容外,还包括停车场使用率、车位周转率等内容。

与第一次普查时使用手工填写记录表不同,本次普查现场实施将采用停车资源调查终端APP。根据程序内预先划分的停车单元,调查员有序的将停车场信息按照程序内的字段要求进行录入,数据将同步传输至停车资源数据库。

预期结果:建立动态数据库

青岛市城乡建设委表示,结合调查结果,调查部门将编写第二次停车资源普查分析报告,分析2011年到2017年车位变化情况、车辆增长情况、各个行政区车位变化情况、收费变化情况、停车配建变化情况等,并结合分析结果提出今后改善停车问题应该重点需要关注的方向和政策制定的重点。

托此次收集的数据,青岛将建立停车资源普查GIS空间数据库,为青岛市智能停车一体化平台建设提速。基于地理信息技术,数据库将以高清影像图为底图,实现配建停车场、路内停车以及公共停车场“一张图”把控,有效提高停车资源利用效率,最大限度的破解停车难。

青岛市智能停车一体化平台正在建设过程中,目前已推出“宜行青岛”APP上线运行。经过一年耕耘,截至今年6月,青岛市智能停车一体化平台一期建设已完成,“宜行青岛”停车APP共接入200余个停车场、8.58万余个停车位,开始为缓解城市“停车难”发挥作用。

“细致全面的停车资源普查还可以为青岛下一步的停车规划编制提供数据支撑。”青岛市城乡建设委海绵城市建设推进处处长辛克刚表示,有了停车资源大数据的支撑,停车场建设将更加富有针对性,可以起到事半功倍的效果,停车政策的制订调整也可以做到有的放矢。根据数据结果,下一步在需求旺盛、车位供给有限的区域,可探索通过价格杠杆引导市民更多的选择公交出行。

据介绍,停车资源普查完成后,青岛市城乡建设委还计划建立停车场信息动态更新机制,依靠场地规划、备案信息共享,实时掌握全市停车资源保有量,为停车精细化管理打下坚实基础。

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