加快建设医养健康产业千亿级城市 青岛打造医养健康产业发展高地
□本报记者李媛宋弢
养老服务质量不断提升
“这台扫描仪4秒钟可以完成双脚扫描,根据您个人脚型、足弓等特点定制的可以矫形的鞋垫40分钟内就能打印出来。”7月6日,在2018中国(青岛)国际养老产业与养老服务博览会上,青岛海融信康科贸有限公司总经理王继刚正在给前来参观的老人们介绍一款高科技产品。作为青岛本土企业,海融信康科贸研发的3D打印定制鞋垫是国内首个。
此外,宇明生物“人工组织工程眼角膜”项目已获得国家食药监总局创新医疗器械认可；海尔特种电器、澳柯玛股份医用冷藏设备在全国医疗器械行业中处于前三位……
“青岛本土的医疗器械企业和医药企业创新能力在不断提高,青岛在崂山区、高新区、西海岸新区、即墨区等地布局了产业园,大力引进科研人才,推动创新项目产业化。目前已取得突破,这为养老服务质量的提升打下了产业基础。”青岛市养老服务协会会长杨乃发说。
为切实解决好人民群众普遍关心的养老服务质量问题,青岛市对全市养老服务业特别是养老服务质量情况进行了专题调研,并在此基础上,于2017年8月出台了《青岛市人民政府办公厅关于进一步提升养老服务质量的实施意见》。
同时,青岛民政部门还组织开展了提升养老服务质量专项行动,从养老服务设施、服务内容、服务标准、安全管理、队伍建设和监督评估等六大方面105项指标,对全市养老机构进行全面督查和整改,发现问题4233个,已整改4179个,整改率达98.7%,解决了一批长期没有解决的问题,使养老服务水平得到了较大提升,养老机构服务满意率保持在98%以上。
前不久落户青岛的日医(北京)居家养老服务有限公司,正是看中了青岛良好的产业基础和完善的养老服务体系。“我们将在青岛推广日本‘住所\’‘介护\’‘生活支援\’等一体化的社区养老服务体系,因为青岛的养老产业发展起步早、基础好,我们希望用更加丰富的国际经验和人才培训资源来帮助青岛提升养老照护服务水平。”居家养老服务有限公司营业课长吴春兰表示。
医养结合走在全国前列
在青岛西海岸新区中康颐养护理中心,今年79岁的徐荣花老人已经在这住了两年多。“我心脏不太好,有一次我洗完澡,当时就觉得不舒服,在卫生间晕倒了,一按这个表,护理员就来了,救护车也来了,把我送到大医院,及时抢救过来。”徐荣花说的表,中心每位老人都有一块,这块表不仅能测心率、能定位,还有紧急求救功能,一旦老人不舒服有紧急情况,一键呼叫,能同时联系上护理员和西海岸新区人民医院急救中心。
中康颐养护理中心院长张彦琼介绍,智能穿戴设备、无线定位等高科技养老服务的应用只是医养结合闭环中的一环,通过搭建远程会诊平台,实现与国内顶尖医院的医疗会诊与合作,给老人专业、及时的生活照料、医养医护、康复慰藉于一体的闭环服务才是关键。
目前,西海岸新区已营业医养结合机构12家,在建8家,其中开发区社会福利中心(中康颐养护理中心)总投资3.7亿元,规划床位1100张,目前一期400张床位已投入使用,是新区的社区养老示范基地。新区所有公立医疗机构均建立老年人就诊绿色通道,区第二中医医院在全区首家医疗与养老相结合的护理养老机构—区社会福利中心爱心护理院中设置医疗病区；区第三人民医院投入300多万元建成健身大厅,免费向老年人开放；各镇街卫生院与辖区敬老院签订医疗服务协议,根据老人需求,及时上门服务,符合住院治疗标准的,即刻转到卫生院住院治疗,实现了社会资源利用的最大化。
青岛市民政、卫计、人社、财政等部门密切合作,出台《青岛市医养结合服务机构许可办法》,开辟医养结合绿色通道,建立长期护理保险制度,探索发展了医中有养、养中有医、医养合作、医养一体、居家医养等多种医养结合模式,目前各类医养结合养老机构达到190家,占养老机构总数的80%。
兜底养老服务实现全覆盖
青岛市把发展养老服务业、提升养老服务质量作为增进广大人民群众福祉的民生事业,强化政策引导,加大财政投入,调动社会参与,优化发展环境,使得养老服务在政策法规创制、服务体系建设、医养结合、标准化和信息化建设等方面日趋完善。
为了让每一位老人都老有所养,青岛市发挥政府保基本、兜底线作用,健全了普惠化老年福利制度和困难老年人精准化保障机制,并为全市60岁以上户籍老年人购买意外伤害保险,是全国最早实行普惠型老年人意外伤害保险的城市；为城乡近8000名困难老人每月购买45至60小时居家养老服务,为全体80岁以上老年人发放体验补助,建立了困难老年人高龄津贴制度。如此一来,基本兜底养老服务实现了全覆盖。
6月30日,中国民生投资股份有限公司与青岛市签署战略合作框架协议,中民健康产业控股有限公司落户青岛市崂山区,拟在青岛开设200-300家社区健康管理中心,提供多维度健康管理服务；7月2日,全国首家中韩合资大型综合性医院落户青岛,带动新华锦“医养结合”大健康战略进一步落地……
青岛正以医养健康产业新旧动能转换为动力,以新技术、新产业、新业态、新模式为支撑,加大对医养健康产业的扶持力度,加强资金支持和融资平台建设,打造医养结合与文化、旅游、食品、体育融为一体的医养健康产业链条,培育一批医养结合特色企业和康养小镇项目,加快建立覆盖全体老年人群的健康养老服务体系,不断满足广大老年群体日益增长的医养服务需求。
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