像“绣花”一样精细管理城市 即墨区综合行政执法局精心打造“品质即墨”,铸就“诚管城美”服务名牌

露天烧烤退路入室。

文/图半岛全媒体记者李春燕

通讯员林俊文史晓萌

清理占道经营,确保道路通畅,城市街道变“靓”了；拆除违规广告招牌,优化城市空间秩序,大幅提升了城市空间景观品质；建成运行数字城管平台,零距离解决市民身边“烦心事”……走在大街小巷,即墨日新月异的变化让市民切实获得的是满满的幸福感和归属感。去年以来,即墨区综合行政执法局紧紧围绕“美丽青岛”行动、“品质即墨”建设战略,着眼精细长效,创新体制机制,强化队伍建设,全心全意治理市民关心关注的城市热点难题,推动城市环境提档升级,城市容貌形象明显改观、品质内涵快速提升。

■规范市容秩序:

给市民营造宜居宜商的精致空间

“感谢你们,让多年脏乱差的市场彻底变了样,现在路不堵了,我们业户进店经营,还给免费安装门头,降低了我们经营成本,收入也比以前高了不少呢。”近日,潮海街道东关菜市场业户刘永波在表达感谢之余,又联合其他商户给潮海综合执法中队送来了锦旗。

记者了解到,东关菜市场多年来“脏、乱、差、堵”已经成了顽疾。为了改变这一现象,区综合执法局潮海综合执法中队去年下半年对该区域进行了全方位立体综合整治。“过程很辛苦,起初有些业主不同意,我们全体队员放弃休息时间,每天都去跟业主做工作,最终取缔占路经营100余处,拆除室外棚厦50余处,市场彻底旧貌换新颜。”潮海综合执法中队中队长童国强说。

区综合执法局坚持疏堵结合、以疏为主,综合治理市容环境,实现了民生与市容的“双赢”。新建12处便民市场,疏导流动摊贩800余家；规范10处农贸市场,取缔28条道路马路市场并实现常态管控；与此同时,还会同通济街道新建了即墨劳务市场,精心打造了“农民工之家”。

坚持提前着手、夏病冬治,区综合执法局与公安局、环保局、食药监管局、市场监管局五部门联合印发《关于全面禁止露天烧烤经营行为的通告》,并组织部分烧烤经营业户到黄岛等区市现场观摩学习了室内烧烤改造经验。目前,362家露天烧烤全部退路入室,275处早餐点已进巷入店,实现环保经营,为市民打造一个宜居的生活环境。

大同街、金华街、正信街曾是即墨最破旧、最拥堵的背街小巷,东关菜市场、庄头劳务市场曾是占路经营、垃圾遍地的破旧角落,如今彻底改变“脏乱差”局面,实现了脱胎换骨的华丽蜕变,还市民一个舒适、畅通、便捷的精致空间。

■实施立体整治:

让城市容貌更具颜值担当

位于鹤山路上的小商品城以及周边的厨具商城、环保装饰材料城建成于2000年,是即墨区的标志性建筑群。建成初期,由于缺少统一管理标准,导致商户门头牌匾颜色、材质各异,大小不一,高矮不齐,不仅有碍城市形象,部分广告牌匾还存有严重的安全隐患,成为多年想啃而没能啃掉的“硬骨头”。2018年年初,区综合执法局会同国际商贸城管委、服装工业园管委和通济街道,调集精干执法力量,集中优势资源对该区域违法违规广告牌匾、窗花广告和店外摆放等问题实施了系统治理。

“之前门牌比较零散,市场整体形象太乱。”小商品城业户赵文旭告诉记者,“通过这次整治,门头漂亮了、墙面整洁了,整体形象明显改观,对商户经营也很有帮助,所以商户们都很支持。”据悉,区综合执法局聘请了专业设计公司对该区域进行整体规划设计,并会同属地镇街进行升级改造,高标准打造即墨对外商贸形象示范区。

记者了解到,区综合执法局注重综合治理、整体提升,着力对城市立面、城市空间、城市家具和城市天际线实施整治提升。按照“一店一招、规范美观”标准,清理拆除市政道路违规门头招牌1.2万余处,升级改造城区主次干道门头招牌2200余处,清理窗花广告2.6万余处,张贴“诚信经营、文明经营”防撞条7000余条。300处高炮广告,245处楼顶广告,119处仿交通指示牌广告在短短的三个月时间内全部清零。255处杆件合并迁移,1090处箱体纳米防涂、仿真绿化,21万平方米建筑立面粉饰一新。“行走在城区道路上,视野开阔了,心也敞亮了。”市民姜志强对记者说。

■智能精细管理:

让城市更有温度,让生活更具品质

城市管理需要镇街部门齐抓共管、社会各界共同参与。“环卫工人经常遇到翻斗车运输撒漏污染道路和偷偷随意倾倒垃圾、渣土,焚烧垃圾等问题,因为没有执法权,让我们很头疼。”区环卫中心管区主任赵谦和说。为了解决这一难题,区综合执法局主动联系环卫中心建立联勤辅管机制,会同1200多名环卫工人对城区138条市政路段进行不间断、无缝隙巡查,乱贴乱画、运输撒漏等18类共4万余件次的市容环境问题得到及时发现、高效处置。

“现在遇到有大货车撒漏现象,我们立即报给辖区执法中队或派驻环卫中心的市容中队,他们就来执法,有力地震慑了违法行为,我们的工作也更好开展,环境卫生也得到了改善,可以说效果是一加一大于二。”赵谦和告诉记者。

2017年6月,区综合执法局建成运行数字城管平台,1.1万余件市民身边“烦心事”得到及时有效解决；印发《沿街门店自律公约》,推行市容环境秩序责任区管理制度,积极倡导商家业户自律自治,从小处改变不良习惯、从细节提升文明内涵；开展地桩地锁整治,清理地桩地锁260余处,清理障碍物150余处……整体布局,细节决胜。区综合执法局坚持以“品质即墨”建设目标为引领,统筹谋划,以点带线,以线促面,用“绣花”精神、“工匠”耐心治理城市,于细微关键处下功夫、用实劲,让即墨这座古城更有温度,让市民生活更具品质。

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