大项目遍地开花背后的务实担当 岚山经济开发区正式挂牌运行一周年侧记
日钢下游产业链项目宝华新材料。
本报记者化玉军刘涛实习生周亚菲
3月7日,日照天气有些阴冷,但在岚山区新旧动能转换重点项目集中签约仪式现场,却十分热闹。当天,共签约项目22个,总投资75.78亿元,其中有三分之二落户岚山经济开发区。与此同时,冀中能源、冠卓海工等10个总投资达47亿元的重点项目,也分别在岚山经济开发区的两个产业园集中开工。
从无到有,去年3月岚山经济开发区刚刚独立设置运行,如今招引来的大项目一个个落地生根,有的已经“开花结果”,岚山经济开发区用漂亮的成绩单,展现了在砥砺奋进中的务实与担当。
各园区项目齐头并进
不少当年落地当年投产
3月8日,澳思柏恩装饰材料有限公司近万平方米的成品仓库,两米多长、一米多宽的刨花板被整齐地一张张摞起来放齐包装好,一垛一垛,十分壮观。
该公司行政人资部经理孙武介绍,不同于普通的人造板加工企业,澳思柏恩生产工艺成熟,设备性能处于国内先进水平,几乎实现了生产线全流程的自动化。记者看到,澳思柏恩人最多的地方是中控室,“在加工过程中,任何一个环节出了一点细微的问题,在中控室都能监测到。”孙武自豪地说。不仅如此,从去年3月份开工建设,到10月份实现多机联动调试,再到10月27日第一张板顺利下线,澳思柏恩创造了当年开工当年就投产的惊人速度。
这是利用当地产业优势,岚山经济开发区发力“三招三引”的一例。
一年来,围绕园区、产业、人才三个方面,岚山经济开发区扎实做好北上、南下、西进三篇文章,全力招引了钢铁产业配套、高端装备制造等“吃钢嚼铁”项目和精信化工、食品精深加工、高档家具制造等高端产业项目。
钢铁产业方面,去年9月12日成功举办了钢铁配套园区入园项目集中签约、开工仪式,签约项目12个,总投资47.53亿元。化工产业方面,投资120亿元的东明石化丙烷脱氢项目已经签订协议,广州首联废矿物油资源回收综合利用项目已经开工建设。木材产业方面,除了投资4.5亿元的澳思柏恩项目,世界500强冀中能源集团投资10亿元建设的日照市生物质循环经济产业园项目,集木材加工、能源供应、集中干燥、综合服务、产业孵化功能为一体,将极大的推动岚山木材产业的提档升级和规范管理。
在中澳(日照)产业园区,大连和升、广东雅林等项目完成签约,2月2日又举行了集中签约仪式,蓝仓食品等6家企业签约入园。物流产业园区,国家应急物流基地项目,已经完成工商注册；枣矿物流等项目也在积极洽谈中。高端装备制造园区,已完成规划草案,确定了岚山高端设备制造产业园区规划范围,明确了产业招商产业目录及政策指导意见。
此外,岚山开发区全面完成了招科引技和招才引智各项任务。
多项改革激活招商机制
全年共招引75个项目
卓有成效的“三招三引”,得益于岚山经济开发区在招商体制、开发区运营模式等方面推行的各项改革。
一年前的3月13日,岚山经济开发区独立设置运行。“我们的主要职责就是招商引资、项目推进和服务企业,所以在成立时设置的部门也是依照这个原则来,真正做到‘专业的人干专业的事\’。”岚山经济开发区管委会主任申淑清说。
随后,按照“认真、专业、务实”的标准,岚山经济开发区通过邀请专家辅导、招商能手经验交流和外出考察学习等方式,开拓了工作人员招商引资的工作思路。其中,组织了赴苏州工业园区的专业培训,学习招商引资的成功经验；先后赴即墨、胶州、高密开发区进行了对标学习,解放了思想,增强了发展的信心和决心。
此外,还创新招商体制,出台了《关于进一步整合专业招商力量推动产业招商的实施意见》,成立了招商引资五人决策小组,整合了专业招商力量,实行开发区和区招商局集中办公。
并在开发区设立了全区招商引资执行小组办公室,建立了快速审批绿色通道,制定了《聘请招商顾问的暂行办法》。还首次出台了《委托招商实施办法》,与上海中金国泰、工信部成果转化中心签订了委托招商协议,活化了招商引资方式,提高了招商效率。修订完善产业招商优惠政策,首次实行净地出让、差别化供地。
同时,实施职员制改革,“我们通过人员过渡、竞聘上岗、双向选择三个步骤,首次竞聘岗位28个。制定了考核办法,实行月度考核、季度考核和年度考核,重点考核‘三招三引\’、工作效能和履职情况等,考核成绩与工资待遇直接挂钩,奖优罚劣,并在今年年初兑现了薪酬。”开发区投资服务中心副主任潘江说。
“这大大调动了大家的积极性。”开发区招商局副局长王永雷介绍,数字最有说服力,一年来,开发区先后赴北京、上海、重庆、杭州等地区外出招商200余次,接待客商300余批次、1500余人次,成功举办2次项目集中签约活动,共招引项目75个、实现到位资金46.7亿元,招商引资在全市省级开发区中排名第一位。“通过亲情招商、以商招商、委托招商,我们不放过任何一个有价值的招商信息。”王永雷说。
制定三年计划建设配套
以店小二精神服务企业
园区配套建设得好不好,是招引的关键,也决定了企业未来发展的空间。开车在钢铁产业配套园区转一转,一条条新修建的道路笔直而又宽阔,见证着岚山经济开发区大力推进园区配套建设的决心。据介绍,去年该区修建了钢铁配套园区道路、黄海路西延等8条、14公里道路。
申淑清介绍,一年来,岚山经济开发区坚持“规划引领、配套先行、招引跟进、项目带动、产业支撑”的理念,高起点规划、高标准建设、高效率推进,全力构筑园区大平台,保障工业经济发展空间。为此,该区全面梳理了基础设施欠账,牵头召开规划分析论证会议,制定了《园区基础设施配套建设三年规划》。三年共计划实施项目181项、总投资127.789亿元。2017年共实施配套项目13个,总投资26亿元,是历年来投资力度最大的一次。其中,除道路建设外,投资1亿元的化工园区东区蒸汽项目,将于近期投入使用；投资24亿元长达23.4公里、贯通化工园区东区与西区油气管廊项目已开工建设；供水和污水处理厂今年也已实现投资2000万元。
“我们的基础设施历史欠账比较多,比如说蒸汽项目,它对化工园区来说是最基本的配套,但原来我们可以说没有,如今已经建设好了,再招引相关项目时,说话就有底气了。”申淑清说。
引进来还要服务好,推动落地。在采访当日,钢铁配套园区的华日成材料需要引入网络,负责服务此项目的经济发展局职员郑涛积极帮忙联系电信公司,电信公司工作人员找不到华日成材料的具体位置,他又加微信发定位,耐心十足,这让华日成副总经理仇念允十分感激,连连道谢。“不论大事小事,园区企业的事儿就是我们自己的事儿,就得像做自己的事儿一样做好。”郑涛笑呵呵地说。
在服务企业过程中,岚山经济开发区严格落实“6+16”工作运作机制,对项目推进过程中遇到的问题,现场办公、一线解决,确保项目建设进度。今年1月,还专门召开了园区企业座谈会,听取了企业代表对开发区产业发展和以商招商的意见和建议,梳理了企业反映的困难问题,建立了推进台账。
“为企业服务是我们应该做的,我们就是企业发展的娘家人,服务企业的‘店小二\’和企业创业的铺路石。”申淑清说。
成绩属于过去,发展永无止境。今年,岚山经济开发区定下的预期目标是实现固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入增长20%以上,进入全省省级开发区18强。全力打造国家级“先进钢铁制造基地”“千亿级石化产业集群”,为争创国家级开发区积蓄力量。
“今年是全省新旧动能转换重大工程实施的开局之年,也是全省开展园区提升的专项行动年,岚山经济开发区将紧紧抓住这一重大机遇,按照加快产业集群发展的要求,重点是在做优做强做大钢铁配套、绿色化工、木材深加工、食品药品、高端装备和临港物流等六大产业上下功夫,实现新突破。”申淑清说。
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