即墨创新“资本招商”模式,政府引导基金与产业资本结合带动发展 两间办公室3个月创千万税收

□本报记者肖芳

本报通讯员刘耀泽

在青岛市即墨区潮海街道办事处的办公楼内,坐落着一家名为行圆汽车的企业。虽然只占有两间办公室,但它却是中国汽车行业新近强势崛起的一只“独角兽”企业。

“2013年左右汽车市场供不应求,买一辆本田雅阁要加4万元,还得再等俩月。可到了2016年,国内汽车产能扩张到6000万辆,都积压在主机厂卖不出去。汽车主机厂渴望庞大的销售网络,行圆汽车就在这时瞄准机会应运而生。”行圆汽车创始人邵京宁介绍,行圆汽车凭借已经建立的庞大销售渠道,与汽车主机厂签订协议,拿到了单个经销商无法拿到的协议价,然后再以这种具有市场优势的价格面向4S店等经销商。

如今,行圆汽车已成为国内最大的汽车产业互联网平台,主要为汽车生产企业和经销商提供车源批发、互联网营销服务,业务体系涵盖新车、二手车、汽车金融、汽车保险及汽车售后市场等全产业链。自2016年12月创建以来,行圆汽车已经合作的汽车厂商超过80余家,市场份额达70%；合作的汽车经销商会员超过30000家,其中授权品牌4S店4000多家。

2017年9月19日,行圆汽车与即墨潮海街道签署《合作共建汽车产业互联网服务平台协议》,在该街道办的办公区域内设置了办公场所。3个月后,该公司就和汽车主机厂签了宝马mini、东风A9等4份新车订单,创造了上千万元的税收。

潮海街道之所以能够迅速、敏锐地引入这家高速发展的初创企业,源于当地招商引资模式的全面转变:政府跨界转型为“企业合伙人”,改变了原先通过土地、税收等减免优惠政策吸引企业的模式,转而充当投资人的角色,首创“资本招商”模式,通过资本的力量吸引和扶持企业发展。

据介绍,早在2016年底,即墨潮海街道便联合青岛中科创新园及中骏资本,合作发起了即墨第一只私募股权基金——中科中骏创业投资基金。考虑到即墨的传统产业基础较好但以互联网为代表的新兴产业相对匮乏的现状,该基金在成立之初便定位于投资产业互联网企业和高端智能制造项目。

青岛中科创新园科技发展有限公司常务副总经理吴道滨回忆了行圆汽车落户即墨的来龙去脉。一次偶然的机会,吴道滨听说了北京行圆汽车这家创业公司。从事汽车行业创投多年的他敏锐地意识到,这个项目未来的发展前景十分广阔,也符合新成立的中科中骏创业投资基金的既定投资方向。因此,吴道滨立刻找到行圆汽车的创始人邵京宁,与他商谈合作事宜。而对于彼时的行圆汽车来说,资金恰恰是摆在企业面前的头号难题,来自即墨的中科中骏创业投资基金,正好可以帮助行圆汽车解决资金问题。

双方一拍即合。2017年9月14日,潮海街道与中科中骏创业投资基金的投资项目行圆汽车联合旅投、即发及中骏资本发起第二只基金——青岛中骏潮海投资基金,计划5年期14亿资金,专项持续支持行圆汽车的发展。该基金的设立旨在为政府财政资金提供安全稳定回报的同时,引导即墨当地汽车产业投资、增加财政收入和带动就业,逐步将即墨建成全国有影响力的标志性汽车生产、流通产业示范化特色城市。2017年10月,行圆汽车在即墨注册成立的青岛行圆汽车信息技术有限公司,正式投入运营并实现纳税。

“在行圆汽车粗放阶段,我们就发现它不仅顺应互联网产业化趋势,而且可以在短时间迅速产生大量税收。于是,我们立即着手进行股权投资,获得与行圆的话语权,随后以债权投资的形式,为其提供低成本资金,吸引其部分项目在即墨落地。”吴道滨说。

政府变身投资人后,为了保证资金安全,潮海街道和基金管理人共同派驻财务代表人进驻青岛行圆公司监督财务、合同、及日常运营情况。潮海街道在基金运营中对每一笔基金出资可行使一票否决权。基金出资必须和行圆的具体合同相匹配,并可与行圆的客户签订三方协议,客户回款可直接归还基金账户,保证出资安全。

吴道滨认为,行圆汽车落户即墨最重要的意义并不在于为当地带来了一家新的企业,而在于开创了一种全新的招商引资模式——通过政府引导基金与产业资本的结合,吸引产业互联网平台进驻,从而带动当地产业的发展。以行圆汽车为例,它的落户相当于将一个全国性的大型新车交易市场搬到了即墨,同时还将为落地即墨的汽车制造端、经销端等提供集汽车品宣、线索管理及新车、二手车销售等一揽子解决方案,为本地汽车产业借助互联网工具带来更加高效的汽车营销和汽车销售体系,为当地带来了一条庞大的汽车销售产业链。

潮海街道办相关负责人表示,对于拥有千亿级汽车产业基础,同时拥有一汽解放、一汽大众、新能源汽车等龙头项目的即墨来说,行圆汽车的落地无疑是锦上添花。

邵京宁则表示,在“一带一路”的政策利好下,中国汽车产业必然“走出去”,很快便将以出口为导向进行产业结构调整。行圆汽车将利用即墨陆港多式联运的地理和交通优势,抢抓机遇,做汽车出口行业的排头兵。

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