青岛市即墨区:蓄势腾飞,争当全省区域发展排头兵
□肖芳吕栋刘耀泽
以史观即墨,千年古邑,三齐名区,人文蔚兴,名贤接武；凭今看即墨,商埠繁荣,蓝色高地,全国县域百强,齐鲁大地明珠。
过去一年中,即墨撤市设区,阔步迈入与青岛主城区“同城共振”的黄金时代。2018年,这片曾经创造出县域经济“即墨现象”的千年城邦,将在全新的历史起点上,以站位更为高远的视野,更加稳健的前行姿态,踏上全省实施新旧动能转换重大工程的跳板,加速起跳,蓄势腾飞。
实力强劲
蝉联县域“江北第一”
这是一组相当可观的数据:即墨区2017年预计完成地区生产总值1270亿元,同比增长9%；地方公共财政预算收入104.3亿元,其中税收收入增长13.9%；规模以上工业总产值3080亿元,增长12%；规模以上固定资产投资1130亿元,增长10%；外贸出口251亿元,增长4%；社会消费品零售总额458亿元,增长8%；城乡居民人均可支配收入31960元,增长8.7%。
过去一年中,即墨更是“重磅”捷报频传:《中国县域经济发展报告(2017)》发布,即墨综合经济竞争力排名跃居全国县域第7；工信部公布的全国县域百强即墨位列第9,蝉联“江北第一”；城市综合信用指数居全国县级第12位……
抢眼的表现背后,是即墨在改革强力驱动之下的发展之旅。目前,即墨区承担的国家深化县城基础设施投融资体制改革试点、全省县域科学发展试点等19项省级以上改革试点和示范创建顺利实施；“互联网+”中小企业服务试点城市、消费品工业“三品”战略示范城市、中国十佳会展名区、全国休闲农业和乡村旅游示范区等多项桂冠加身；2017年总投资2400多亿元的重点大项目扎堆落户即墨,一汽解放、一汽—大众、德国空客直升机、恒大童世界等大项目引领产业集群新一轮崛起。
2017年,即墨区适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,调结构、稳增长、促改革、惠民生,促进经济社会实现新的跨越式发展。2018年,这一方探索城乡统筹发展、加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城的热土,更将呈现出革故鼎新、日新月异的壮美图景。
蓝谷引领
翻开海洋经济新篇章
因海而生,向海而兴。
青岛蓝谷作为即墨争当全省区域发展排头兵的桥头堡,建设发展屡屡实现新突破。2017年,青岛蓝谷不仅成功举办2017青岛国际海科展、国际标准化论坛等展会,还入选首批省级区域创新中心建设试点、全国海洋科普教育基地,同时获省政府批复更名为“青岛蓝谷高新区”,国家级高新区申报正顺利进行。
如今,青岛蓝谷已引进“两院”院士、“千人计划”专家等高层次人才200余人,国家、省、市各类平台16个,为海洋经济可持续发展集聚起强大科技动能:引进海洋国家实验室、中科院上海技物所、北京航空航天大学等高端科研机构和高校院所44个,大工新能源、罗博飞水下机器人等涉海高科技企业加快发展,国家海洋质检中心等20个项目投入运行,5个国家级公共研发平台建成启用,哈尔滨工业大学等6个高校研究院正式运行,新培育科技型中小企业50家……
以蓝谷为引领,一个与海洋时代深度契合的“青岛骄傲、中国推崇、世界知名”的海洋科技新城正在加速崛起。总投资100亿元的青岛金港汽车文化小镇项目落户,致力于打造中国规模最大、配套最全的汽车综合性服务为一体的多功能产业聚集区；总投资300亿元的温泉田横运动休闲特色小镇,涵盖体育赛事、全民健身、教育培训、演艺、养老大健康、全域旅游等多个业务板块；总投资260亿元的青岛鳌山湾未来城国际缤纷小镇项目落户,打造以高端休闲和康体运动等为延伸,功能齐全的休闲度假旅游胜地；嘉峪关小学蓝谷分校、山大附小及幼儿园正式招生,齐鲁医院、利群集团签约入驻……在重点大项目喜报频传的同时,青岛地铁11号线也于2017年底开始了为期3个月的空载试运行,从空间上将蓝谷与青岛主城区的距离瞬间拉近。地铁11号线起点为青岛崂山区苗岭路与深圳路交会处,终点为即墨鳌山湾,全线共设车站22座,不到一个小时即可跑完全程,蓝谷与青岛主城区形成“半小时交通圈”。
今后,即墨将继续聚力推进以蓝谷为引领的东部湾城建设,更加突出蓝谷的辐射带动作用,加强东部湾区前期规划研究,全力打造海洋强国战略先导区、新旧动能转换引领区、区域协同发展示范区和海洋科研创新地、生态保护示范地、美好生活向往地。
“四核”组团
产业重塑焕发新活力
走上新发展轨道的即墨,不再囿于一方区域的自我积累,而是抢抓山东半岛蓝色经济区上升为国家战略的机遇,坚持区域融合、产城一体、组团发展的理念,面向全域规划建设了“四核”组团发力,聚合经济升级强大动力,构建起特色鲜明、富有竞争力的现代产业体系——
汽车产业新城:累计引进重点项目120余个；一汽解放实现产值270亿元,比2016年翻一番；一汽—大众主机厂全面完工,2017年8月投入试生产；新能源商用车2017年8月底签约,2017年12月7日整车下线；青岛大学附属小学主体封顶,科教产业园顺利落地；人才公寓、汽车公园二期等加紧建设……千亿级汽车产业基地初具规模。
经济开发区:海景花苑酒店、国际音乐谷投入运行；实验学校和幼儿园、射击运动中心、档案信息大厦、海尔国际广场等顺利推进；医疗中心与华西医院签订合作协议；海信智慧城市科技园等32个高新项目相继落户；开工建设北安、金口两大智能制造“区外园”……即墨开发区的综合实力已跃升省级开发区第一。
国际商贸城:进出口商品展示交易中心业态调整和对外招商基本完成；中纺服装城招商进展良好；即墨童装城投入试运营。
国际陆港:即黄班列并入全国货运列车运行网络,青岛港即墨港区正式挂牌；跨境电商小镇加快建设,直购进口突破4.2亿元。
“四核”组团的重新布局,优化升级了即墨产业结构。当地经济的结构正在被重塑,城市的新样态也清晰呈现。目前,即墨区基本形成了以先进制造业和现代服务业为支撑、战略性新兴产业为引领、海洋产业为特色、现代农业为基础的现代产业体系,培育了汽车、纺织服装、市场商贸、现代物流四大千亿级产业集群。这是即墨区坚持创新驱动、融合发展、特色提升“三个发展战略”的结果,也是抢抓新旧动能转换重大机遇的有力注脚。
当前,即墨区正按照“存量变革”与“增量崛起”并举的思路,积极促进重点产业增体量、扩能量、提质量,为后续的高速发展提供了足够的动力。
发力“存量变革”:完成红妮等5家企业互联网工业改造,恒信液体包装材料中标国家重大科技基础研究项目,森麒麟轮胎、一汽解放入选国家智能制造试点示范,红领酷特智能获评省级双创企业示范基地,即墨被确定为国家“互联网+”中小企业服务试点和消费品工业“三品”战略示范城市；高水平举办童装产业峰会、即墨童装节,针织童装网络销售稳居全国县级首位,荣获中国童装生产流通示范基地称号,顺利通过国家级出口纺织服装质量安全示范区复验；新培育高新技术企业59家,申报马德里商标145件,授权发明专利196件,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达44.5%,纳入全国中小企业知识产权战略推进试点；新增市场主体2.9万家,总数达13.8万家,成功创建省级双创区域示范基地；伟隆阀门、英派斯顺利上市,凯美家用品在新三板挂牌,近50家企业登陆区域性资本市场。
致力“增量崛起”:深入开展“千企招商大走访”,引入路明科技、行圆汽车等150余个重点项目集中落户,预计吸引到账外资9亿美元。新签约先进制造业和现代服务业重点项目100余个、总投资达2400多亿元。推进新材料、大健康、通用航空、集成电路、人工智能等73个重点产业。其中,空客直升机完成土地调整和厂房设计,计划今年3月开工建设,加普惠发动机等核心配套项目跟进落户；云路新能源实现磁粉芯规模化生产,非晶带材产能跃居行业第二；三迪时空建成3D智造云平台,获批国家级服务型制造示范企业；国际健康产业先行试验区加快推进,干细胞GMP实验室投入运行,健康中国研究院正式签约。
城乡融合
持续增进民生福祉
经济发展的最终目的,是惠及民生,提高群众的幸福感。岁末年终,即墨老百姓开始盘点这一年的变化:
“糊纸盒这种简单易操作的加工活,让我坐在家里也能挣钱,每人每月增加小一千块可是了不得!”灵山镇刘家旺疃村65岁的独居老人于秀芝连连夸赞村里的“富民大院”,实现了村集体和贫困群众双增收。
“政府投资7.3亿元新建21处城乡中小学,1.7亿元建23处公办幼儿园,这还愁孩子没地儿上学吗?”一笔笔真金白银的教育投入,一所所华丽蝶变的崭新校舍让市民王先生喜笑颜开。
“老顺河脱胎换骨啦!这么舒心的环境让我搬我也不搬了!”复古风格的安全大门、平整的小巷、粉刷一新的楼道、新植的苗木,让新民小区居民苗迎花喜不自禁,直呼老旧楼院综合整治工程让上世纪90年代建成的小区重新焕发了光彩……
“脱贫了”“挣钱啦”“住新房啦”“上新学校了”……一桩桩喜事,一张张笑脸,勾勒出即墨民生改善的动人画卷。
2017年,即墨区坚持把增进民生福祉作为率先发展的根本目的,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,持续加大民生投入,一批惠民举措落地实施,在学有优教、劳有应得、病有良医、老有颐养、住有宜居、贫有力助上迈出坚实步伐。
如今,俯瞰即墨大地,每一处都迸发出令人欣喜的活力与激情:
花香四溢的玫瑰殿堂,抵御凛冽寒冬的养生温泉,机械化、自动化齐全的汽车生产链,品牌、质量俱佳的即墨童装……特色小镇建设打开全区经济版图,太阳能小镇、跨境电商小镇成功创建省级特色小镇,温泉田横运动休闲特色小镇纳入全国首批试点,玫瑰小镇获评全国农村创业创新园区。亮点频出、特色各异的小镇建设步伐步步扎实有力,正释放出巨大能量。
全国排名第二的华西医院落子即墨,“健康中国”试点扎实推进,新建健康管理中心和人民医院急诊楼,与北京儿童医院等7家三甲医院开展合作,率先实施医共体分级诊疗,院前急救体系走在全国前列……即墨区俨然已成为一座有区域特色和较高知名度的“健康之城”,构筑起全产业链发展的大健康产业格局。
“四横六纵”快速路网体系、打造通用航空小镇、发展海上货运港口和旅游客运码头、“五横六纵”轨道建设引领公共交通……“1+7”综合交通体系(1个总体交通规划和轨道交通、道路网、公共交通、慢行系统、海上交通以及停车和交通管理专项规划等7个专项规划)各个规划陆续进入专家评审阶段,即墨大交通框架雏形渐现。
道路保洁做到了“以克论净”,绿化规划具体到树木品种、粗细棵数,实施38条道路高标准绿化,建成6处街头游园广场,新增开放绿地7万多平方米。垃圾焚烧发电厂建成运行,西部污水处理厂启动升级,污泥处置中心开工建设。完成16条道路亮化提升。扩大集中供热200万平方米、燃气用户1.8万户。20个省、青岛市级美丽乡村标准化示范村全面完工,西杻河头入选全国文明村庄。全线整治墨水河、龙泉河,扎实推进海绵城市和地下综合管廊试点,生态环境质量明显改善,空气优良率达71.8%、改善率居青岛十区市第一……
民有所呼,必有所应；民生所在,政之所行。在2018年,还将有更多的惠民举措落地生根,温暖百万即墨人。
跨越提升
争当全省区域发展排头兵
岁月不居,天道酬勤。
当前,无论是山东获批新旧动能转换综合试验区,还是青岛提出要“当好全省经济发展的龙头,积极创造条件争创国家中心城市,建设国际海洋名城”,都为即墨带来了新一轮跨越提升的重大机遇。作为作为蓝色经济发展先行区、烟威青协同发展重要枢纽和东部湾区核心地带,即墨的区位空间优势更加明显,肩负的历史使命也越来越重。
站在新高度审视未来发展,即墨将以什么样的姿态争当全省区域发展的排头兵?创新驱动,融合发展,特色提升,这是即墨上下形成的战略共识。
——围绕经济社会和民生事业发展,研究提出经济发展、城市建设、区域文化承载地建设、民政事业、医疗卫生、教育六个“三年行动计划”,全面推动经济社会转型升级、跨越发展。
——围绕新旧动能转换重大工程,坚持质量第一、效益优先。以供给侧结构性改革为主线,深入推进“三去一降一补”,扎实开展“双百千暨531”行动,深入实施创新驱动战略,实施人才强区战略和人才集聚计划,加快培育新能源企业、通用航空、轨道交通制造、海洋生物医药等新动能,发展大健康、旅游会展、市场商贸等服务业,努力实现经济发展的质量效益和规模总量快速提升。
——围绕提升城市品质内涵,着力建设特色鲜明的现代化新城区。顺应广大市民对美好城市环境的新期待,全面对标青岛主城区标准,落实美丽青岛三年行动计划,加强生态修复和城市修补,塑造更具特色、更加时尚、更富气质的品质即墨。
——围绕推进乡村振兴战略,尽快形成城乡融合发展新格局。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推进温泉小镇、温泉田横运动休闲小镇、太阳能小镇、童装小镇等特色小镇建设,持续建设美丽乡村,建立健全城乡融合发展的体制机制、政策体系,加快农业农村现代化步伐。
对于未来发展坐标,即墨早已锁定:加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区、打造支撑青岛未来发展重要一极、争当全省区域发展排头兵!
现代产业、重大项目、产城一体,铸就了即墨跨越发展的“厚实家底”；创新驱动、融合发展、特色提升,打造了即墨率先发展的“强力引擎”。活力即墨、品质即墨、文化即墨、诚信即墨“四个即墨”建设雏形初现,一幅经济社会发展再上新台阶的宏伟蓝图徐徐展开。
鳌山湾畔千帆竞,千年古城绘新章。不久之后,一个区域发展的“即墨样本”将内涵满满、形神兼备。
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即墨新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离即墨市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。