为政府打分“三民”活动明起报名
昨天，市政府召开2017年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动 （以下简称 “三民”活动）动员部署会议，部署了今年“三民”活动实施方案，建立了联席会议制度，明确了各项工作安排及重点任务，对活动组织开展提出了具体要求，标志着今年的“三民”活动全面启动。活动期间，将召开市政府部门负责人述职报告会，邀请市民代表对政府部门工作进行现场评议，同时“三民”活动期间，将通过多种渠道公开征集市民对市政府及各部门的工作意见和建议。
开通专栏请市民提意见建议
●2017年“三民”活动在青岛政务网网站（http://www.qingdao.gov.cn）“三民”活动专题网页及微信公众号同时开通意见建议征集专栏，倡导市民以实名方式，重点就经济社会发展（如招商引资、“双创”、“一业一策”、“双百千”工程、融入“一带一路”、“三去一降一补”等方面）、城市治理（如美丽青岛三年行动等方面）、文化创新、生态文明、科技引领、政府建设等提出意见建议，并组织部分社会组织、行业协会、科研院所等有针对性地提出意见建议，激励广大市民和社会各界广泛参政议政，共谋青岛发展。
●根据意见建议的不同特点，研究提出具体办理意见，尤其是针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，要充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中，并在起草政府工作报告中加以借鉴吸收。意见建议的办理情况通过青岛政务网专题栏目向社会反馈。
●今年，市政府进一步拓宽对外发布渠道，市民在通过青岛日报、青岛晚报、青岛早报等传统媒体和网络媒体获取活动信息的同时，还可以通过青岛政务网、网易新闻客户端、青岛发布、青岛新闻网、青岛网络广播电视台、爱青岛、掌上青岛、蓝睛传媒8个直播平台及时了解活动资讯、实时观看述职报告会的现场直播。
明天起接受市民自愿报名
拥护中国共产党的领导，政治素养、文化素养较高，具有较高的参政议政意识和较强的社会责任感。年龄在18周岁以上，能够全程参加一个场次的述职报告会。非青岛市户籍人员应在青岛工作、学习、生活两年以上。
自愿报名市民代表可登录青岛政务网（http://www.qingdao.gov.cn），填写《市民报名登记表》，也可通过微信推送进行报名。为便利市民就近参加评议，请市民就近选择所在区市的分会场。市南区、市北区、李沧区的市民既可以选择主会场，也可以选择所在区的分会场。报名人员只能选择主会场或分会场一个场次，不能重复参加多个场次活动。
报名截止后，市“三民”活动联系会议办公室对报名人员进行汇总、初选，由各区市“三民”活动联系会议办公室进行审核、确认，并按照随机抽选的办法选定每个场次的参会市民代表。入选的市民代表，由各区市政府于12月上旬通知本人。
背景>>>
活动成全国知名政务品牌
今年是青岛市连续开展“三民”活动的第九年。活动开展以来，不断完善健全群众参与评议政府部门的新机制，解决了群众关心的一些民计民生问题，有力促进了政府部门深化服务意识，加快作风转变，提高政府效能，市民对市政府总体工作的满意度持续提高。如今，“三民”活动在青岛市民政治经济社会生活中扮演着日益重要的角色，成为市民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，活动已成为全国知名的政务品牌。
刚刚闭幕的党的十九大树立了以人民为中心的价值导向，坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民满意作为加强政府自身建设的主线，对政府工作提出了新的更高要求。这也对办好“三民”活动提出了更高的要求。 “三民”活动将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，切实把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，听民意、聚民智、惠民生、谋发展，通过广泛听取市民对政府工作的意见建议、组织市政府部门负责人公开述职、请市民代表对政府工作进行评议，不断提高政府感知群众期盼、服务公众需求的能力和水平，加快转变政府职能、提高行政效能，努力建设人民满意政府。
核心>>>
打造政民互动的“连心桥”
围绕着把“三民”活动打造成政民互动的“连心桥”，市政府努力在提高活动实效性上下功夫。
一是在向市民报告方面更加注重回应民生关切。今年首次对市政府各部门的述职报告起草工作进行专题培训，引导各部门积极回应市民关心关注的热点问题，使述职语言更加平实，报告更接地气。同时，在述职报告期间穿插图片、表格等，以更为直观的方式展现各部门工作，方便市民观看。
二是在听市民意见方面更加注重改进政府工作。今年结合中央省市委决策部署、青岛市政治经济社会发展实际和市民关注的热点问题，筛选了部分供市民参考的意见建议题目，有针对性地重点听取意见建议，引导市民提出有价值、可纳入政府决策的高水平建议。下一步还将开通微信公众号等新媒体征集意见建议的渠道，方便市民提建议。此外，还将探索对市民所提意见建议的落实情况进行第三方评估，鼓励将有价值的意见建议纳入政府决策，并将评估结果作为加强和改进工作的依据。
三是在请市民评议方面更加注重广泛公正。今年进一步对市民代表构成进行了优化调整，根据每组述职部门的特点，有针对性地调整了代表构成，确保评议的客观性和准确性，如在企业代表类别中增加了重点项目单位、民营企业、小微创客等代表的比例；对行政执法类部门较多的组，增加了企业代表、个体经营者等代表的比例；对与民生密切相关的部门评议，提高了居民代表的比例。同时，今年继续接受市民自愿报名，遴选200名市民代表，在各个会场对各部门工作进行评议。
述职>>>
部门负责人现场汇报工作
“三民”活动市政府部门负责人述职报告拟于12月中旬，利用星期六、星期日，分4个场次（每个场次半天）进行，届时组织47个市政府部门进行年终述职，其中，市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议，其他45个部门进行公开述职，共分为4个组，每组用时约半天，每个部门限时10分钟。述职部门主要报告本年度业务职能目标等主要工作完成情况、市民意见建议办理情况、存在问题及明年打算等，报告内容要突出群众关切、市民关注的事项，更接地气，更能回应社会热点。述职报告会前将提前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、书面述职报告等，并通过各大媒体及相关微信公众号对各部门一年主要工作进行展示。述职报告会将通过青岛电视台、青岛人民广播电台、青岛网络广播电视台、青岛新闻网、掌上青岛和爱青岛手机客户端等全程直播，并通过凤凰青岛全程图文直播。同时，将在每组述职报告会后邀请部分述职部门负责人与专家学者、市民代表等进行专题互动。
评议>>>
接受万名市民代表现场评议
通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式，进一步优化市民代表构成，邀请1万名市民代表分别在市级主会场以及各区、市和青岛高新区分会场，现场听取各部门述职报告，采用无记名的方式现场填写并提交评议票，每组发放评议票2500张。同时，组织填写社情民意调查问卷等。市民代表的评议票当场回收、密封，主会场与分会场评议票混合后由第三方汇总统计，评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。
根据“三民”活动安排，主会场每场次安排6名自愿报名市民代表，共计24名；8个区市（市南区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市）分会场每场次安排4名自愿报名市民代表，共计128名；市北区分会场每场次安排5名自愿报名市民代表，共计20名；西海岸新区分会场每场次安排6名自愿报名市民代表，共计24名；高新区分会场每场次安排1名自愿报名市民代表，共计4名。总共200名。记者 于顺
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