即墨撤市设区获得批复
青岛市区划图青岛市行政区划将由6区4市变为7区3市
日前,国务院、省政府批复了青岛市区划调整的请示,同意撤销县级即墨市,设立青岛市即墨区,以原即墨市的行政区域为即墨区的行政区域,即墨区人民政府驻通济街道振华街140号。本次区划调整后,青岛市行政区划将由6区4市变为7区3市。市区面积将达到5214平方千米,占青岛市总面积的46.22%。即墨撤市设区后,将有效拓展青岛发展空间,拉开青岛城市空间发展大框架,有利于青岛更好地发挥在山东半岛蓝色经济区的龙头带动作用,更好地履行建设海洋强国的国家使命。
将从根本上改变即墨长期对青岛城区的附属地位
撤市设区,受益最大的,当然就是即墨和即墨市民。从郊区县市到主城区,从即墨市民到真正的青岛市民。
这不仅是对多年来,即墨经济快速发展的一次认可和证明,也将从根本上改变即墨长期以来对于青岛城区的附属地位。在历史上辉煌了数千年之久的即墨府,又一次找到了属于它应有的位置。从历史经验来看,撤市设区是提高城镇化率(特别是人的城镇化)的最直接手段。
此外,在破除行政壁垒撤市设区后,由于与主城区的联系更加紧密,公共交通等基础设施会更加完善,教育、医疗、住房、养老、交通等民生事项也将纳入城市管理,实现与主城区的逐步统一,社会保障体系会更加健全。尤其是交通,变化将会很大。轻轨现在已经连接了市区和蓝谷,即墨和青岛市区的交通连接将会有很大改观。
所以,即墨的相关城区发展和建设,将迎来一次格局的调整和大发展时期。撤市设区之后,这种身份上的认可和心理上的接近,不仅将大大有利于即墨和现在的青岛主城区之间的交流,也会使即墨对外来人才的落户和就业,产生很强的吸引力。
当前,充满活力的蓝色硅谷,将会因为即墨的撤市设区,变得更加有吸引力。
围绕胶州湾,青岛形成一个大大的“Ω”形城市格局
在100多年的城市发展史上,青岛一直都是一座“半岛型”的城市,即便是在市政府东迁之后,发展也一直受限于东部城区。为此,青岛的城市规划确定了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间布局,跳出原来只在胶州湾东岸做文章的束缚,形成东岸老城区和西岸、北岸新城区的“品”字状三城联动的格局。
在这一格局之下,青岛的城市形态已从“岛城”悄然变成“湾城”,形成了以胶州湾为核心的全域均衡发展格局。在这个规划之下,青岛从东西两个城区真正扩张为三个核心城区,围绕着胶州湾,形成了一个大大的“Ω”形城市格局。
从世界范围来看,横穿青岛市的北纬36度线,是一条“含金量”极高的线。过去200年间,这条线周围生长出了全球最著名的四大湾区城市:美国的旧金山和纽约、日本东京、韩国釜山。
无论是拥有维多利亚湾的中国香港、依托东京湾布局的东京都市圈、围绕旧金山湾形成的旧金山城市群等世界级湾区都市,在城市发展过程中,只有跳出“半岛型”城市格局的困囿,拉开城市空间发展大框架,实现“半岛型”城市到“海湾型”城市的转变,才能真正为城市发展开辟出更加广阔的新天地。
所以,对于青岛这座半岛型的城市而言,要想完成从“岛城”到“湾城”的蝶变,胶州和即墨,则是这个“Ω”形状的世界级湾区城市发展的必备结构。
当前,这个“Ω”形状城市结构下面的两只脚,也就是东部城区和西海岸比较粗壮,而“Ω”的顶部,也就是胶州湾湾底的北部城区,由于刚刚发展,基础建设正在热火朝天地进行,还比较弱,尤其是人口比较稀少,所以要想形成一个饱满有张力的“Ω”城区顶部,撑起整个湾区城市的大框架,北岸城区必须和即墨城区打通,在融合中快速生长壮大。
另外,现在“Ω”城市结构的西北角,还存在胶州这个小缺口。这个缺口不补,湾区城市就缺了一角,整个三城联动的格局,就不会特别的顺畅。所以,在未来的一段时间内,胶州市这个缺口肯定会补上。
而且,在最重要的交通骨架的打造方面,尤其是轨道交通,已经做好了充分的准备,一旦联网成功,整个胶州湾的人流物流和信息流,将会迸发出巨大的活力。
2017年,青岛市调整城市战略为湾区经济,提出“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间战略。城市规划全面升级,意义重大。
从整个世界湾区城市发展史的眼光来看,现在,湾区城市的生长已经进入“青岛时刻”,一个有着光明未来的世界级的湾区城市格局,正沿着胶州湾缓缓铺开,呼之欲出。本报综合报道
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