首批50个老旧小区改造项目已开工 其他列入今年改造计划的项目正有条不紊地推进
本报2月15日讯时值正月十五，位于胶州市的新立街小区内，十几名工人系着安全带分别站在6台高空作业车上，正在忙碌地拆除居民楼上的防盗窗和空调外机等附着物。记者了解到，今年青岛市计划改造城镇老旧小区318个，涉及居民9.2万户，目前包括新立街小区在内的首批50个老旧小区改造项目已相继开工，为推进年度目标的完成奠定了良好的基础。
73岁的王兆赞已在新立街小区居住了23个年头，他告诉记者，小区由于年久失修，存在屋顶渗水、雨污管网堵塞等问题，随着老旧小区改造工程的启动，这些问题都将迎刃而解。“我们小区新年迎来了新气象，我们都很关注改造进度，盼着早日改造完工，还期待着能坐上通往家门口的电梯。”展望改造后的新生活，王兆赞笑得合不拢嘴。
“按照既定计划，3月到4月将进行外墙保温施工，4月之后开始地下管网、室外景观绿化等方面施工，整个小区预计7月底全面完工。”新立街小区改造项目经理袁祥介绍，除了基础类的改造提升外，小区还将增设单元门门禁、车辆和人脸识别、高空抛物识别系统等智慧化改造，让老小区焕发“智慧活力”。
老旧小区改造是青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动重要内容之一，计划利用三年时间改造城镇老旧小区1108个，惠及居民30万户。据市住房和城乡建设局房地产事业发展中心工作人员介绍，今年，青岛市持续加大老旧小区改造推进力度，按照“依法推进、规范实施、提质增效”总体思路，以示范项目为抓手，节点推进为措施，多方筹资为保障、党建发挥为引领，群众参与为关键，落实三年行动计划，为持续推进“十四五”规划实施精准发力，不断推动改造小区质量的提升。
记者采访获悉，除了目前已开工的50个老旧小区改造项目外，其他列入今年改造计划的项目也正有条不紊地推进着——截至目前，今年全市计划改造的318个老旧小区中，已完成项目建议书或可研报告312个，完成立项294个，完成方案设计216个。
老旧小区改造是事关群众切身利益的重大民生工程。2019年青岛市被列为全国城镇老旧小区改造试点城市之一，经过多年探索，目前青岛市形成了“以民为本、政府主导、多元共治”的老旧小区改造原则，坚持政府、企业、社会、居民共同参与，进而让改造实施路径越走越宽。
过去几年的经验也成为了今年青岛市更好推进老旧小区改造工作的“底气”。记者采访获悉，在政策体系层面，去年青岛市出台了《青岛市推进城镇老旧小区改造实施意见》，为加快城镇老旧小区改造、提高改造质量提供了遵循。今年，将继续推进老旧小区改造政策体系建设，计划出台《青岛市城镇老旧小区改造管理办法》，组织修订《青岛市城镇老旧小区改造技术导则（试行）》。同时，为提高居民满意度，还将围绕如何组织征集民意、鼓励居民参与改造等制定相关政策。
老旧小区改造，资金保障是关键。去年，青岛市通过压实区市责任，用好国家政策，不断丰富资金来源，先后通过争取中央和市级财政补助、发行专项债券、融资贷款、企业出资、专营单位出资、居民参与出资等多种渠道积极筹措改造资金，有力保障了项目的顺利实施。今年青岛市将争取更多国家奖补资金，申请更多专项债券和政策性银行贷款额度，引入社会化投资，引导专营设施单位和居民出资，不断丰富资金来源，为推进项目实施提供更坚强的资金保障。
市住房和城乡建设局还将积极发挥基层党组织作用，建立改造资金由政府与居民、社会力量合理共担机制，按照“谁受益、谁出资”原则落实居民出资责任。发挥好街道、社区党组织引领作用，落实好“一小区一方案一小组”要求。通过搭建议事平台，在项目申报、项目实施、后续管理等方面全方位、多方面、各层次广泛征求居民意愿，引导居民积极参与。
据悉，结合今年工作目标，市住房和城乡建设局将组织各区市抓紧进行项目方案设计、改造资金筹措、手续办理等前期工作，落实项目工期计划，确保如期完成年度目标任务。
（观海新闻/青报全媒体记者王冰洁文/图）
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