精准对接 创新服务是关键
[摘要]破解普惠金融发展瓶颈
普惠金融与民生息息相关。
2022年起，中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策正式开始实施。同时，《普惠金融发展专项资金管理办法》也延期至2022年，以引导各地政府、金融机构，支持小微企业和创新创业。
用实策 对接出真需求
过去的2021年，青岛在普惠金融工作方面取得丰硕成果。青岛银保监局积极引导辖区银行保险机构着力优化营商环境，全面提升金融服务小微企业质效，联合市民营经济局、市地方金融监管局、市财政局等部门，至6月17日起创新开展“普惠金融青岛行，我为企业办实事”专项金企对接活动，辖区银行保险机构在从严从紧落实青岛市各项疫情防控政策的前提下，赶赴胶州市、西海岸新区、平度市、莱西市、市北区、即墨区、城阳区，针对7个区（市）经济结构、产业特征、企业状况等开展专项金企对接，将金融服务精准送达市场主体。 7场金企对接活动中，共有48家（次）银行保险机构现场针对性宣讲特色产品和服务模式，2家银行机构在现场首次发布信贷产品，现场签订银政企合作协议60余个，共发布区（市）金融服务平台7个，共有175家（次）银行保险机构在活动现场布设金融服务展台，累计有900余户中小微企业现场参与银企对接，另有45000余人（次）通过“青岛企业之家”微信视频直播平台在线收看产品宣讲推介。
聚合力 创新出多形式
金融监管单位积极组织各银行机构在“信易贷”平台分门别类发布本行普惠金融特色产品，打造线上普惠金融服务超市，小微企业足不出户即可在线搜索适合自身的信贷产品，并发起融资需求。目前，已有35家银行机构在“信易贷”平台发布产品140余款。还发动辖区银行保险机构充分结合机构自身业务特点和所专所长，组建“普惠金融青岛行”专家宣讲团，为小微企业、个体工商户、农业生产经营主体等宣讲普惠金融特色产品和服务模式。专家宣讲团由银行保险机构政治素质高、业务能力强、精通相关产品服务的78名金融从业人员组成，围绕制造业企业融资、外贸型企业融资、科技创新金融服务、供应链金融、金融支持乡村振兴等9个重点领域进行系列宣讲。
树典范 普惠出大实效
在普惠金融这条路上，青岛品牌金融机构的作为和担当可谓可圈可点，2021年6月底，中国银行青岛市分行曾行长做客“民生在线”时表示：“青岛中行全力发展普惠金融，将单户授信总额1000万元以下的小微企业贷款作为投放重点，在去年实现65%贷款增速的基础上，今年仍保持了32%的增速。新冠疫情以来，青岛中行先后出台了一系列措施，降低小微企业融资成本，投放复工贷款近10亿元，受理延期还本付息6800万元，减免评估费、抵押登记费等各类费用，减少小微企业融资成本。此外，作为青岛市创业担保贷款的重点合作银行，青岛中行近三年累计投放创业担保贷款4.6亿元，受益的创业者2000余人。 ”
青岛中行用实际行动提交了一份美好的答卷，在2021年顺势以服务优势，打造了“普惠金融”样板行。紧跟政策导向，出台《2021年对公普惠金融业务工作方案》，从发展目标、拓客渠道、标准产品、机制建设等方面，明确发展方向及路径，引导全行切实转变观念，把普惠金融作为“点面结合”客群培育的主战场，把支持小微企业作为常态化工作，久久为功，持续推动。制定《对公普惠金融批量拓客“一行一策”》，组织各分支机构深入分析区域发展规划和经济优势，明确业务发展方向和发展策略，引导各分支机构集中优势资源，开展精准营销，将普惠金融业务打造成业务发展新的增长点。完善激励机制，组织开展专项竞赛活动，在指标考核、费用配置上予以倾斜，进一步调动全辖业务拓展积极性。与此同时，严格落实监管要求，加大首贷培育、续贷支持、信用贷投放等工作力度，努力提升服务小微企业整体效能。优化对公贷款业务流程，实行“5311”授信审批服务承诺制，审查审批效率显著提升；优化内部发放审核流程，对于材料完备并符合授信发放条件的放款业务基本做到日清日结。开展民营和小微企业首贷培植专项行动，解决小微企业首贷难题，新拓展首贷企业户数持续提升。加大续贷支持力度，主动对接小微企业续贷需求，通过贷款展期、续贷等方式给予客户阶段性延期还本付息安排。
做生态 前景大有可为
有一种双赢是相互成就，金融科技与普惠金融即是如此。十几年来，金融科技助推了普惠金融的发展，而普惠金融又为金融科技的创新提供了“试验田”。从早期的支付线上化到之后互联网理财、互联网保险的崛起，再到如今依靠大数据、云计算、区块链等技术打通普惠金融最后一公里，技术为普惠金融插上了翅膀。根据此前规划，2020年是我国普惠金融的阶段性验收之年，在这一年，要建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，时至2022年，普惠金融的发展日新月异，超越预期，但普惠金融的真正实现任重而道远，不可能一蹴而就，实则普惠金融并非短期的优惠或救助行为，而是通过金融服务，使受益群体提高其参与经济发展的能力，将“输血式服务”转变为“造血式服务”。
大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。青岛顶格推进普惠金融战略，踔厉奋发、笃行不怠，不断推进普惠金融高质量发展。
观海新闻/青岛早报记者 杨忠升
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