湾长巡查手机搞定 青岛市胶州湾湾长制管理信息系统正式启用
随着青岛市湾长智慧化巡检演练的全面结束,青岛市胶州湾湾长制管理信息系统正式启用。未来,将依托信息化手段对海湾生态环境进行智慧化“云监管”。4月21日上午,记者在青岛市市南区跟随市、区、街道三级巡湾人员巡查,现场体验信息化巡湾全流程。
由分散到整合实现巡湾“云覆盖”
2017年青岛市率先在全市49个海湾推行湾长制,成为全国首批湾长制试点城市。胶州湾作为青岛的母亲湾,一直是海洋生态环境保护的重要内容。“十三五”期间,青岛市顺利完成胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战各项任务,8条国控重点入海河流均达标,近岸海域水质稳中趋好,水质优良(一、二类水质)比例达到98.8%。
2020年,青岛市湾长制办公室正式启动建设青岛市胶州湾湾长制管理信息系统,于今年2月进入试运行阶段。相比传统的巡湾模式,新平台将分散在各部门有关湾长制管理的信息通过平台整合到一起,创新使用信息化方式推行海湾环境管理保护云监管,进一步加强海湾保护管理和湾长制工作落实。
从市区到镇街三级联动“云上办”
信息系统可以通过手机APP实现海洋生态环境问题的分办、督办、汇总、分析、上报,建立高效的问题发现、处置、解决的闭环线上管理体系。在巡查现场,巡查员模拟发现问题后,通过信息系统手机APP在软件上直接提报街道级湾长办,湾长办受理后指派给有关工作人员处理。具体流程是:(巡湾人员)提报——(湾长办)受理——(职能单位或具体负责人)处理问题——(湾长办)核查(湾长办)归档,最终巡查过程形成了闭环。市南区街道级湾长办巡湾员张继宝介绍,“以往巡湾将发现的问题填写《巡湾记录表》,而后将表格作为附件,形成正式文件通过政务发文系统报送传递。各级各部门文件流转都需要一定的时间。”启用信息系统后,对于街道发现的问题,街道级湾长办受理后指派具体负责的同志处理,并上传现场处理的结果图片或视频,湾长办再跟进核查,问题解决后点击核查通过,并归档形成闭环;对于有困难的问题上报区湾长办,市、区、街道三级联动,形成合力,推动问题高效解决。
从起点到终点动态轨迹“云监考”
为保证巡湾质量,信息系统平台接入了多项沿湾陆地污染源位置、污染物排放种类及排放量等环境信息,是一个“可移动”的巡查指南。此外,信息系统还加入“监考”记录功能。对于使用者的巡湾时间和里程能够实时记录并反馈到系统平台,从技术层面保证了巡湾质量。为保证信息系统规范使用,市湾长办组织各级湾长开展集中培训,并围绕“入海河流、海湾水质”“入海河流、海面及岸滩垃圾处理”等十项重点问题,进行模拟演练。对于发现的问题实时录入APP中,做到立行立改。
通过“大数据”实现智慧化
近年来,市生态环境局不断提升智慧化监管水平。2019年启动青岛市生态环境大数据工程,科学构建了智能采集、数据服务、智慧应用、科学决策、运维管理五大体系,实现了跨区域、跨部门、跨层级的数据共享交换。
结合湾长制信息平台的启用,下一步,市湾长办将继续健全考核机制。对信息系统各类使用数据随着日常工作累积、储存,探索将该平台接入生态环境大数据平台,实现信息共享和工作的协调联动,不断提升生态环境监管的智能化水平。观海新闻/青岛晚报记者徐美中通讯员王诺郑斐
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